ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:
- ร่างกฎหมาย SB1042 ของรัฐแอริโซนามีความคืบหน้าไปอีกขั้น และจะอนุญาตให้ใช้เงินทุนสาธารณะได้มากถึง 10% สำหรับการสำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์
- ร่างกฎหมาย SB143 ของรัฐเวสต์เวอร์จิเนียจะอนุญาตให้กระทรวงการคลังลงทุนในเหรียญ Stablecoin ทองคำและสินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเกณฑ์ได้สูงสุดถึง 10%
- ร่างกฎหมาย SB1043 ของรัฐแอริโซนาผ่านการพิจารณาแล้ว โดยอนุญาตให้หน่วยงานต่างๆ รับชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าปรับได้ด้วย Bitcoin พร้อมแปลงเป็นดอลลาร์สหรัฐทันที
สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐเวสต์เวอร์จิเนียได้เสนอกฎหมายใหม่ที่อนุญาตให้คลังของรัฐจัดสรรเงินทุนสาธารณะส่วนหนึ่งไปลงทุนในสินทรัพย์ที่จับต้องได้และสินทรัพย์ดิจิทัลบางประเภท ข้อเสนอดังกล่าวซึ่งยื่นในนามร่างกฎหมายวุฒิสภาหมายเลข 143 ระบุว่าแนวทางนี้เป็นกลยุทธ์ที่มุ่งเน้นการควบคุมอัตราเงินเฟ้อ โดยใช้สินทรัพย์ต่างๆ เช่น ทองคำ สเตเบิลคอยน์ และบิตคอยน์
ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดกฎเกณฑ์คุณสมบัติที่เข้มงวดสำหรับสกุลเงินดิจิทัลและจำกัดขนาดการจัดสรร การดำเนินการนี้ทำให้รัฐเวสต์เวอร์จิเนียเข้าร่วมรายชื่อรัฐในสหรัฐฯ ที่กำลังถกเถียงกันว่าสินทรัพย์ดิจิทัลจะเข้ามามีบทบาทในการวางแผนการเงินสาธารณะได้อย่างไร
การยอมรับ Bitcoin: รายละเอียดร่างกฎหมายวุฒิสภาเวสต์เวอร์จิเนียฉบับที่ 143
ข้อเสนอที่มีชื่อว่า “พระราชบัญญัติคุ้มครองเงินเฟ้อปี 2026” จะอนุญาตให้คณะกรรมการคลังของรัฐเวสต์เวอร์จิเนียลงทุนในโลหะมีค่า สเตเบิลคอยน์ที่ได้รับการอนุมัติ และสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมได้มากถึง 10% ของเงินทุน ตามร่างข้อความที่เผยแพร่ในรายงานสาธารณะ
เงื่อนไขสำคัญในร่างกฎหมายฉบับนี้คือเกณฑ์มูลค่าตลาด ตามข้อเสนอ สินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเกณฑ์จะต้องมีมูลค่าตลาดสูงกว่า 750 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงปีปฏิทินที่ผ่านมา ซึ่งปัจจุบันจำกัดรายชื่อสินทรัพย์ที่เข้าเกณฑ์ไว้เพียงแค่ Bitcoin เท่านั้น ข้อกำหนดนี้จำกัดการเข้าถึงไว้เฉพาะสินทรัพย์กลุ่มเล็กๆ แทนที่จะเปิดโอกาสให้เข้าถึงสกุลเงินดิจิทัลขนาดเล็กอื่นๆ ได้อย่างกว้างขวาง
ด้วยเกณฑ์มูลค่าตลาด 750 พันล้านดอลลาร์ เวสต์เวอร์จิเนียจึงมีสัดส่วนการลงทุนในคริปโตเคอร์เรนซีจำกัดอยู่แค่บิตคอยน์ในปัจจุบัน ตามข้อกำหนดขนาดตลาดที่ระบุไว้ในกฎหมาย โครงสร้างดังกล่าวช่วยลดจำนวนสินทรัพย์ที่เข้าเกณฑ์และหลีกเลี่ยงการขยายขอบเขตให้ครอบคลุมโทเค็นที่มีความผันผวนสูงกว่า
ร่างกฎหมายนี้ยังรวมถึงเหรียญ Stablecoin ไว้ในกลุ่มสินทรัพย์ ที่อนุญาตให้ถือ ครองได้ โดยมีเงื่อนไขว่าหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ ต้องอนุมัติในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับรัฐ
รัฐแอริโซนาก้าวข้ามร่างกฎหมายเกี่ยวกับการชำระภาษีและค่าธรรมเนียมด้วยบิตคอยน์
ในขณะที่รัฐเวสต์เวอร์จิเนียให้ความสำคัญกับการลงทุนในคลังของรัฐ แต่สภานิติบัญญัติของรัฐแอริโซนากำลังผลักดันแนวทางที่แตกต่างออกไปซึ่งเกี่ยวข้องกับระบบการชำระเงิน ร่างกฎหมายวุฒิสภาแอริโซนาฉบับที่ 1043 จะอนุญาตให้หน่วยงานของรัฐรับชำระภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าปรับด้วยบิตคอยน์ ทำให้ประชาชนมีวิธีชำระค่าใช้จ่ายของรัฐบาลโดยใช้สกุลเงินดิจิทัลได้
ข้อเสนอของรัฐแอริโซนาประกอบด้วยข้อกำหนดการแปลงสกุลเงินที่ออกแบบมาเพื่อหลีกเลี่ยงการถือครองบิตคอยน์ ตามโครงสร้างของร่างกฎหมาย ดังที่ได้อธิบายไว้ในรายงาน บิตคอยน์ที่ได้รับจะถูกแปลงเป็นดอลลาร์สหรัฐทันที ซึ่งหมายความว่ารัฐจะไม่เก็บรักษาคริปโตเคอร์เรนซีไว้เป็นสินทรัพย์ในงบดุลผ่านโครงการชำระเงิน วิธีนี้ทำให้กฎหมายมุ่งเน้นไปที่การประมวลผลการชำระเงินมากกว่าการสร้างฐานะคลังระยะยาวผ่านการจัดเก็บเงิน
กรอบยุทธศาสตร์การสำรองบิตคอยน์
นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐแอริโซนายังได้ผลักดันร่างกฎหมาย SB1042 ซึ่งเป็นข้อเสนอคู่ขนานที่จะอนุญาตให้กองทุนสาธารณะบางส่วนถือครอง Bitcoin ผ่านโครงสร้างสำรองเชิงกลยุทธ์ที่เชื่อมโยงกับข้อกำหนดการดูแลรักษาของรัฐบาลกลาง รายงานสาธารณะระบุว่าข้อเสนอนี้จะอนุญาตให้จัดสรรเงินทุนสาธารณะบางส่วนได้มากถึง 10% ไปยังกองทุน สำรอง Bitcoin เชิงกลยุทธ์ โดยร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการการเงินของวุฒิสภา
การถกเถียงในระดับรัฐนี้เป็นไปตามขั้นตอนก่อนหน้านี้ที่ได้ดำเนินการไปแล้วในที่อื่นๆ ในรัฐเท็กซัส มีการวางกรอบการสำรองไว้หลังจากที่ผู้ว่าการรัฐ เกร็ก แอบบอตต์ ลงนามในร่างกฎหมายวุฒิสภาฉบับที่ 21 ในเดือนมิถุนายน ปี 2025 ซึ่งอนุญาตให้มีแผนสำรองบิตคอยน์ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐ โดยจัดสรรเงิน 10 ล้านดอลลาร์สำหรับการซื้อ
นอกจากนี้ ยังมีการกล่าวถึงรัฐนิวแฮมป์เชอร์ในสื่อต่างๆ ว่าได้ผ่านร่างกฎหมายที่อนุญาตให้จัดสรรเงินทุนสาธารณะเข้าสู่บิตคอยน์ผ่านโครงสร้างทางกฎหมายที่เป็นทางการ ในเขตอำนาจศาลอื่นๆ อีกหลายแห่ง ร่างกฎหมายเกี่ยวกับการสำรองบิตคอยน์ได้หยุดชะงักอยู่ในคณะกรรมการหรือไม่ผ่านการพิจารณาเนื่องจากการถกเถียงเรื่องการควบคุมความเสี่ยงและการออกแบบนโยบายเงินทุนสาธารณะ
Moses K is a crypto journalist covering markets, regulation, and blockchain trends. He has written for The Coin Republic, Coinchapter, Cryptopolitan, Cryptotale, Coinspeaker, and MPost. Known for his concise, data-driven reporting, Moses focuses on price analysis, on-chain metrics, and policy developments shaping the global digital asset landscape.
