ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:
- ฝ่ายบริหารของทรัมป์กล่าวว่ามีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ที่จะผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act ในเดือนกันยายนนี้
- กำหนดการลงคะแนนตามขั้นตอนของวุฒิสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมาย CLARITY Act คือวันที่ 15 กันยายน เวลา 14:15 น. ตามเวลาภาคตะวันออกของสหรัฐอเมริกา
- ทีดี โคเวน ให้โอกาสที่ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะผ่านเป็นกฎหมายอยู่ที่ 25% โดยอ้างถึงข้อพิพาทด้านจริยธรรมและการป้องกันการฟอกเงิน
ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะเผชิญกับการทดสอบครั้งสำคัญในวุฒิสภาในวันที่ 15 กันยายน หลังจากที่สมาชิกสภานิติบัญญัติเดินทางออกจากวอชิงตันโดยไม่ได้จัดการลงคะแนนเสียงตามที่คาดไว้ในเดือนสิงหาคม
จอห์น ธูน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ได้ยื่นญัตติปิดอภิปรายก่อนช่วงปิดภาคเรียนเดือนสิงหาคม เพื่อเตรียมการลงคะแนนเสียงตามขั้นตอนเมื่อสมาชิกรัฐสภากลับมาประชุมอีกครั้ง ญัตตินี้ต้องการเสียงสนับสนุน 60 เสียง และจะตัดสินว่าวุฒิสภาสามารถจำกัดการอภิปรายและดำเนินการพิจารณาอย่างเต็มรูปแบบได้หรือไม่
ความล่าช้าดังกล่าวทำให้เวลาในการพิจารณาร่างกฎหมายก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนลดลง สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่าวุฒิสภาจะกลับมาประชุมในวันที่ 14 กันยายน และมีเวลาประชุมเพียง 14 วันก่อนที่จะหยุดพักเพื่อการเลือกตั้งในเดือนตุลาคม
ความคืบหน้าเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY Act: วุฒิสภาเตรียมการทดสอบในวันที่ 15 กันยายน
จอห์น ธูน ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา ได้ยื่นคำร้องขอปิดอภิปราย (cloture) ต่อญัตติที่จะดำเนินการพิจารณาต่อไป ก่อนที่วุฒิสภาจะเริ่มปิดภาคเรียนในเดือนสิงหาคม การยื่นคำร้องนี้เป็นการกำหนดวันลงคะแนนเสียงตามขั้นตอนในวันที่ 15 กันยายน ซึ่งเป็นหนึ่งวันหลังจากที่วุฒิสมาชิกกลับมายังวอชิงตัน การลงคะแนนเสียงครั้งนี้จะตัดสินว่าวุฒิสภาสามารถจำกัดการอภิปรายและผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเคอร์เรนซีไปสู่การพิจารณาในที่ประชุมใหญ่ได้หรือไม่
ญัตติปิดอภิปรายต้องการคะแนนเสียง 60 เสียง ดังนั้นพรรครีพับลิกันจึงต้องการการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต แม้ว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันทุกคนจะลงคะแนนเสียงสนับสนุนก็ตาม คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาได้ผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act ในเดือนพฤษภาคมด้วยคะแนนเสียง 15 ต่อ 9 จากทั้งสองพรรค ขณะนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังเผชิญกับปฏิทินการออกกฎหมายที่สั้นลงก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน
อย่างไรก็ตาม ทีดี โคเวน มองว่าร่างกฎหมาย CLARITY Act จะผ่านได้ยากในฤดูใบไม้ร่วงนี้ นักวิเคราะห์ จาเร็ต ไซเบิร์ก ประเมิน โอกาสที่ร่างกฎหมายนี้จะผ่านเป็นกฎหมายอยู่ที่ 25% และโอกาสที่จะไม่ผ่านอยู่ที่ 75% สถานการณ์ที่เขาคาดการณ์ไว้ ได้แก่ การลงคะแนนปิดอภิปรายในรอบถัดไปไม่ผ่าน การไม่มีการลงคะแนนในเดือนกันยายน หรือ การดำเนินการของวุฒิสภา หยุดลงหลังจากขั้นตอนแรก ไซเบิร์กกล่าวว่าข้อพิพาทเกี่ยวกับกฎระเบียบด้านจริยธรรมและบทบัญญัติเกี่ยวกับการต่อต้านการฟอกเงินอาจส่งผลต่อการลงคะแนนในวันที่ 15 กันยายน และการเจรจาในวุฒิสภาในภายหลัง
ข้อมูลจาก Polymarket ยังแสดงให้เห็นว่ามีโอกาส 22% ที่กฎหมาย CLARITY Act จะกลายเป็นกฎหมายในปี 2026 ซึ่งลดลง 43% จากระดับก่อนหน้านี้
จากข้อมูลอัปเดตของ CLARITY ACT ตลาดมีปริมาณการซื้อขายประมาณ 6.47 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยอัตราต่อรองลดลงอย่างมากตั้งแต่เดือนกรกฎาคม
ทีมงานของทรัมป์ผลักดันให้มีการผ่านร่างกฎหมายในเดือนกันยายน
แพทริค วิทท์ ผู้อำนวยการบริหารสภาที่ปรึกษาประธานาธิบดีด้านสินทรัพย์ดิจิทัล กล่าวว่า รัฐบาล “มุ่งมั่นอย่างเต็มที่” ที่จะผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act ในเดือนกันยายน เขา กระตุ้นให้ พรรคเดโมแครตทำงานร่วมกับพรรครีพับลิกันต่อไปในร่างกฎหมายฉบับนี้ และกล่าวว่าทำเนียบขาวจะดำเนินการเจรจาต่อไปก่อนการลงคะแนนเสียง
วิทท์แย้งว่ารัฐสภาจำเป็นต้องสร้างกฎระเบียบด้านสินทรัพย์ดิจิทัลที่ยั่งยืนผ่านทางกฎหมาย เขายังเชื่อมโยงร่างกฎหมายนี้กับอำนาจในการบังคับใช้กฎหมาย ความเป็นผู้นำในตลาดการเงิน และการแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ความคิดเห็นของเขาเกิดขึ้นหลังจากวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณาออกไป ซึ่งทำให้ผู้สนับสนุนพรรครีพับลิกันหลายคนรู้สึกผิดหวัง เพราะพวกเขาคาดหวังว่าจะมีการดำเนินการก่อนช่วงพักการประชุม
ข้อกังวลด้านจริยธรรมและการธนาคารยังคงไม่ได้รับการแก้ไข
สมาชิกสภานิติบัญญัติยังคงมีความเห็นไม่ตรงกันเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านจริยธรรมที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจคริปโตของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ พรรคเดโมแครตต้องการข้อจำกัดที่เข้มงวดมากขึ้น ในขณะที่ข้อเสนอร่วมจากทั้งสองพรรคจะให้อำนาจอัยการสูงสุดของรัฐในการบังคับใช้กฎหมาย ทรัมป์กล่าวว่าเขาไม่คัดค้านการจัดตั้งทรัสต์แบบปิดบังสำหรับธุรกิจคริปโตของครอบครัว แต่คัดค้านกฎที่เลือกปฏิบัติเฉพาะกับเขา
ธนาคารชุมชนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับรางวัลจากเหรียญ Stablecoin และการแข่งขันด้านเงินฝากที่อาจเกิดขึ้น วุฒิสมาชิกซินเธีย ลัมมิส ได้โต้แย้งข้อกล่าวหาเหล่านั้นและชี้ให้เห็นถึงข้อมูลด้านการธนาคารล่าสุดที่แสดงให้เห็นถึงการเติบโตของเงินฝาก ข้อมูลจาก FDIC ในไตรมาสแรกแสดงให้เห็นว่าเงินฝากในประเทศเพิ่มขึ้น 2.1% ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นต่อเนื่องเป็นไตรมาสที่เจ็ด
กฎระเบียบเกี่ยวกับการป้องกันการฟอกเงินก็เป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาเช่นกัน สมาชิกสภานิติบัญญัติบางคนต้องการให้มีการคุ้มครองที่เข้มงวดมากขึ้นภายใต้กฎหมายว่าด้วยการรักษาความลับทางการธนาคารก่อนที่จะสนับสนุนการผ่านร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย ประเด็นเหล่านี้อาจ ส่งผลต่อการลงคะแนนเสียงแก้ไขเพิ่มเติม หากวุฒิสภาผ่านมติปิดอภิปรายครั้งแรกในเดือนกันยายน
ร่างกฎหมาย CLARITY Act กำลังเผชิญกับโอกาสที่ริบหรี่ในวุฒิสภา
ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะสร้างโครงสร้างตลาดกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล และแบ่งอำนาจการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการกำกับสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมาย HR 3633 ในเดือนกรกฎาคม 2025 คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาได้พิจารณาร่างกฎหมายนี้ในเดือนพฤษภาคม 2026 และต่อมาลัมมิสได้เผยแพร่ร่างกฎหมายฉบับรวมของทั้งสองคณะกรรมการในเดือนกรกฎาคม
ลัมมิส ได้เผยแพร่ร่างกฎหมายฉบับปรับปรุง ของวุฒิสภาเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม สำนักงานของเธอระบุว่าร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการรวมผลงานจากทั้งสองคณะกรรมการและสะท้อนถึงการเจรจากับสมาชิกสภาจากทั้งสองพรรค ขณะนี้วุฒิสภามีเวลาจำกัดในการแก้ไขข้อพิพาทที่เหลืออยู่ก่อนที่กิจกรรมหาเสียงจะได้รับความสนใจมากขึ้นในฤดูใบไม้ร่วง ซึ่งทำให้วุฒิสมาชิกมีเวลาน้อยสำหรับการเจรจาเพิ่มเติมหลังจากช่วงพักการประชุมก่อนที่สมาชิกสภาจะออกไปหาเสียงอีกครั้ง
การลงคะแนนในวันที่ 15 กันยายนจะไม่ส่งร่างกฎหมายไปยังประธานาธิบดีทรัมป์โดยตรง ตามข่าวเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY Act การลงคะแนนครั้งนี้จะ เป็นการทดสอบ ว่าผู้สนับสนุนสามารถรวบรวมคะแนนเสียงได้เพียงพอที่จะเริ่มขั้นตอนต่อไปของการอภิปรายในวุฒิสภาหรือไม่ หากการลงมติปิดอภิปรายสำเร็จ วุฒิสมาชิกสามารถดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมและลงคะแนนอีกครั้งเพื่อยุติการอภิปรายก่อนการผ่านร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย
ในขณะเดียวกัน หน่วยงานกำกับดูแลก็ยังคงดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องคริปโตเคอร์เรนซีต่อไป ในขณะที่สภาคองเกรสกำลังเจรจาอยู่ ก.ล.ต. ได้ กำหนดการ ประชุมในวันที่ 14 สิงหาคม เพื่อพิจารณากรอบการทำงานที่เสนอสำหรับสัญญาการลงทุนคริปโตเคอร์เรนซีบางประเภท นอกจากนี้ ก.ล.ต. สหรัฐฯ ยังวางแผนจัดการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านนวัตกรรมในวันที่ 20 สิงหาคม โดยมีสมาชิกจากบริษัทคริปโตและบริษัทการเงินแบบดั้งเดิมเข้าร่วมด้วย
ข้อสงวนสิทธิ์: บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลเท่านั้น และไม่ถือเป็นคำแนะนำทางการเงินหรือการลงทุน ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอาจมีความผันผวนสูง ผู้อ่านควรทำการวิจัยด้วยตนเองก่อนตัดสินใจลงทุน
Moses K is a crypto journalist covering markets, regulation, and blockchain trends. He has written for The Coin Republic, Coinchapter, Cryptopolitan, Cryptotale, Coinspeaker, and MPost. Known for his concise, data-driven reporting, Moses focuses on price analysis, on-chain metrics, and policy developments shaping the global digital asset landscape.
