ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:
- กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซี: สภาดูมาแห่งรัฐของรัสเซียได้ผ่านร่างกฎหมายในวาระแรกเพื่อควบคุมการหมุนเวียนและการมีส่วนร่วมในตลาดคริปโตเคอร์เรนซี
- ร่างกฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้ใช้คริปโตเคอร์เรนซีในการชำระเงินทางการค้าระหว่างประเทศ แต่ห้ามใช้ในการชำระค่าสินค้าและบริการภายในประเทศ
- ธนาคารกลางรัสเซียจะออกใบอนุญาตให้ผู้เข้าร่วม โดยกำหนดกฎเกณฑ์การเข้าถึงของนักลงทุนและข้อจำกัดสำหรับผู้ซื้อที่ไม่ผ่านคุณสมบัติ
รัสเซียได้เดินหน้าผลักดันร่างกฎหมายควบคุมคริปโตเคอร์เรนซีฉบับใหม่ไปอีกขั้น หลังจากที่สภาดูมาอนุมัติแล้ว ข้อเสนอดังกล่าวจะสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการหมุนเวียนของคริปโตเคอร์เรนซี และมอบอำนาจการกำกับดูแลให้แก่ธนาคารกลางรัสเซีย นอกจากนี้ยังจะกำหนดว่าหน่วยงานใดบ้างที่สามารถดำเนินงานในตลาดได้
นอกจากนี้ ข้อเสนอดังกล่าวยังจะห้ามการชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลสำหรับสินค้าและบริการภายในประเทศ ในขณะเดียวกัน ข้อเสนอนี้จะอนุญาตให้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลในกิจกรรมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศได้
อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังต้องผ่านการอ่านในสภาดูมาอีกสองครั้ง จากนั้นจึงต้องผ่านสภาสหพันธ์และส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่ออนุมัติขั้นสุดท้าย หากได้รับการประกาศใช้ตามแผน การกำกับดูแลคริปโตเคอร์เรนซีจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2569
กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซี: สภาดูมาแห่งรัฐผลักดันกรอบการทำงานด้านคริปโตเคอร์เรนซี
สภาผู้แทนราษฎรของรัสเซียอนุมัติร่างกฎหมายดังกล่าวในการอ่านครั้งแรก ขณะที่สมาชิกสภายังคงดำเนินการร่างโครงสร้างทางกฎหมายที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล
ตามรายงานของ TASS มาตรการดัง กล่าวได้กำหนด กฎเกณฑ์สำหรับการหมุนเวียนของสกุลเงินดิจิทัล นอกจากนี้ยังระบุว่าธนาคารแห่งรัสเซียเป็นหน่วยงานหลักในการออกใบอนุญาตให้กับผู้เข้าร่วมตลาดและกำกับดูแลกิจกรรมในภาคส่วนนี้
นั่นจะทำให้ตลาดหลักทรัพย์ นายหน้า และสถาบันการเงินอื่น ๆ ที่ได้รับอนุมัติอยู่ภายใต้กฎระเบียบที่เป็นทางการมากขึ้น

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังเสนอช่องทางที่ง่ายขึ้นสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานอยู่แล้วภายใต้ระบอบกฎหมายทดลองของธนาคารกลางรัสเซีย
ธนาคารและโบรกเกอร์ที่ต้องการขยายธุรกิจไปสู่บริการด้านคริปโตเคอร์เรนซีก็สามารถเข้าสู่ตลาดได้ภายใต้ระบบที่เสนอ อย่างไรก็ตาม พวกเขาต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนดไว้เสียก่อน
โครงสร้างดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงรูปแบบตลาดที่มีการควบคุมมากกว่าสภาพแวดล้อมการค้าปลีกแบบเปิด
ร่างกฎหมายคริปโตเคอร์เรนซีคงไว้ซึ่งข้อห้ามการชำระเงินภายในประเทศ
กฎหมายฉบับนี้ไม่ได้เปิดโอกาสให้ใช้คริปโตเคอร์เรนซีสำหรับการชำระเงินภายในประเทศในชีวิตประจำวัน ตามข้อเสนอนี้ รูเบิลจะยังคงเป็นวิธีการชำระเงินที่ถูกต้องตามกฎหมายเพียงอย่างเดียวภายในรัสเซีย
ในขณะเดียวกัน สกุลเงินดิจิทัลจะไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ชำระค่าสินค้าและบริการในระบบเศรษฐกิจภายในประเทศ
นั่นทำให้ประเทศยังคงรักษาความแตกต่างที่มีมายาวนานระหว่างการเป็นเจ้าของสินทรัพย์ดิจิทัลและการใช้มันเป็นเครื่องมือชำระเงินทั่วไปภายในประเทศ ในขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้จะ ยอมรับสกุลเงินดิจิทัล เป็นทรัพย์สินประเภทหนึ่ง
คาปลัน พาเนช กล่าวว่า สถานะนี้จะช่วยให้สินทรัพย์ดิจิทัลได้รับการคุ้มครองทางกฎหมายในศาล ซึ่งรวมถึงคดีล้มละลายและคดีหย่าร้างด้วย
แคปแลนเป็นรองประธานคณะกรรมการงบประมาณและภาษีของสภาดูมาแห่งรัฐ การจัดประเภททางกฎหมายดังกล่าวทำให้ผู้ถือครองมีสถานะที่ชัดเจนขึ้นในข้อพิพาททางแพ่ง ในขณะเดียวกันก็ยังจำกัดวิธีการที่คริปโตเคอร์เรนซีสามารถใช้งานในการค้าขายประจำวันได้
การชำระเงินด้วยสกุลเงินดิจิทัลในการค้าต่างประเทศ
การเปลี่ยนแปลงหลักในร่างกฎหมายนี้อยู่ที่การจัดการกับการค้าต่างประเทศ แม้ว่าการชำระเงินด้วยคริปโตภายในประเทศจะยังคงถูกห้าม แต่ข้อเสนอนี้ได้สร้างข้อยกเว้นสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจในต่างประเทศ
นั่นจะทำให้บริษัทรัสเซียสามารถชำระเงินกับคู่ค้าต่างประเทศด้วยสกุลเงินดิจิทัลภายใต้กรอบกฎหมายที่รัฐอนุมัติได้
ปาเนชกล่าวว่าข้อยกเว้นนี้จะช่วยให้ธุรกิจของรัสเซียสามารถใช้สกุลเงินดิจิทัลในการชำระเงินข้ามพรมแดนได้ ซึ่งจะเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ช่องทางการชำระเงินแบบดั้งเดิมยังคงมีข้อจำกัดอยู่
ในปี 2025 บริษัทรัสเซียเริ่มใช้คริปโตเคอร์เรนซีในการทำธุรกรรมข้ามพรมแดนบางส่วนแล้ว ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากแรงกดดันจากมาตรการคว่ำบาตรส่งผลกระทบต่อการไหลเวียนของการชำระเงินกับคู่ค้า
ในขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดกฎเกณฑ์การเข้าถึงที่แตกต่างกันสำหรับนักลงทุนแต่ละประเภท นักลงทุนที่ไม่ผ่านคุณสมบัติจะต้องซื้อหุ้นได้สูงสุดไม่เกิน 300,000 รูเบิล หรือประมาณ 3,900 ดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่นักลงทุนมืออาชีพจะไม่ถูกจำกัดวงเงินดังกล่าว
แนวทางแบบแบ่งระดับดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความพยายาม ด้านนโยบายของรัสเซีย ในอดีตที่มุ่งจำกัดความเสี่ยงของผู้ค้าปลีกรายย่อย ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการที่มีใบอนุญาตและผู้ประกอบการมืออาชีพสามารถมีส่วนร่วมได้มากขึ้น
กฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีต้องผ่านการอ่านครั้งที่สองและสามในสภาดูมาแห่งรัฐ จากนั้นจึงส่งต่อไปยังสภาสหพันธ์ และสุดท้ายส่งไปยังประธานาธิบดีเพื่อลงนาม




