Nouvelles de la loi sur la clarté : Le Sénat publie un projet de 309 pages avant le vote de jeudi

Aperçu des principaux éléments :

• Nouvelles de la loi sur la clarté : Les membres de la commission ont jusqu’à mercredi, heure de fermeture des bureaux, pour déposer des amendements.
• Le secteur bancaire du Sénat a publié un nouveau projet de loi sur la clarté de 309 pages avant la réunion de jeudi.
• Le projet couvre les règles de rendement des stablecoins, les protections DeFi et les plans de structure du marché.

La commission bancaire du Sénat américain a publié un projet de 309 pages de la loi CLARITY avant la séance de synthèse prévue jeudi.

La proposition définit un cadre fédéral pour la structure du marché des crypto-monnaies, les pièces stables et la surveillance des actifs numériques. Les membres de la commission ont maintenant jusqu’à la fermeture des bureaux mercredi pour soumettre des amendements avant que le débat formel ne commence.

Nouvelles de la loi sur la clarté : Le groupe sénatorial rend public le projet de loi sur les crypto-monnaies

Tim Scott, président de la commission bancaire du Sénat, a publié le dernier texte de la loi sur la clarté (Clarity Act) avant l’audition de la commission cette semaine. Ce texte donne aux législateurs, aux groupes industriels, aux banques et aux défenseurs des consommateurs une version détaillée du projet de loi avant que les membres n’entament le débat formel et le travail d’amendement.

Ce projet fait suite à des mois de discussions privées sur la manière dont les États-Unis devraient réglementer les échanges de crypto-monnaies, les stablecoins et la finance décentralisée. Les législateurs ont déjà examiné des versions antérieures à huis clos, tandis que la publication ouvre maintenant le langage à un examen plus approfondi avant le vote de révision.

M. Scott a déclaré que la nouvelle loi sur la clarté visait à apporter des certitudes, des garanties et des responsabilités aux Américains. Il a également déclaré que la législation maintiendrait l’innovation financière aux États-Unis tout en répondant aux préoccupations en matière de financement illicite et de protection des consommateurs.

Le langage des rendements des Stablecoins reste central

Le projet comprend un texte sur le rendement des stablecoins, l’un des articles les plus surveillés du projet de loi. Le texte restreint les intérêts ou le rendement payés uniquement pour la détention de stablecoins de paiement, y compris les arrangements qui fonctionnent comme des intérêts sur des dépôts bancaires.

Les groupes bancaires ont mis en garde contre le fait que les programmes de récompense en stablecoins pourraient détourner les dépôts des banques réglementées. Les sociétés de crypto-monnaies, quant à elles, ont fait pression pour avoir la possibilité d’offrir des récompenses basées sur l’activité et liées aux paiements, aux transferts et à l’utilisation de la plateforme.

Selon les données de Polymarket, les chances que la loi sur la clarté soit promulguée en 2026 ont augmenté de 4 % pour atteindre 69 %.

Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré lors d’ un événement en direct sur X que toutes les parties n’avaient pas reçu toutes les demandes, mais que les négociateurs avaient obtenu des priorités clés. Il a également déclaré que Coinbase souhaitait collaborer avec les grandes banques qui intègrent les services cryptographiques dans leurs systèmes financiers.

Les protections du DeFi restent dans le projet de texte

La nouvelle loi sur la clarté comprend également des dispositions liées à la finance décentralisée. Le projet de loi conserve un langage similaire à la Blockchain Regulatory Certainty Act, qui protège les développeurs de logiciels qui ne contrôlent pas les fonds des clients contre le traitement des transmetteurs de fonds.

Le projet tente de tracer une ligne de démarcation entre les plateformes qui gèrent directement les actifs et les créateurs de logiciels qui publient du code ou exploitent des systèmes non dépositaires.

Le DeFi Education Fund s’est félicité de l’orientation des négociations et a souligné les protections prévues par l’Exchange Act. Le groupe a également déclaré qu’il surveillerait les amendements au cours du processus de révision et qu’il réagirait aux changements susceptibles d’affecter les développeurs ou les fournisseurs d’infrastructures.

La disposition relative à l’éthique attend toujours une solution

L’actuel projet de loi bancaire du Sénat ne comporte pas de section sur les conflits d’intérêts. Cette question ne relevant pas de la compétence du groupe, les législateurs devront l’ajouter ultérieurement par une autre voie législative ou par une négociation plus large.

Les démocrates ont fait de la disposition relative à l’éthique une condition majeure de leur soutien. La sénatrice Kirsten Gillibrand a déclaré la semaine dernière que le projet de loi ne pouvait pas être adopté sans une disposition concernant les fonctionnaires qui tirent profit des activités liées aux crypto-monnaies tout en élaborant des politiques.

La sénatrice Elizabeth Warren a également critiqué le projet après sa publication. Elle a déclaré que le projet de loi manquait de règles pour prévenir les conflits liés aux crypto-monnaies impliquant des fonctionnaires, et elle a lié cette préoccupation aux intérêts commerciaux du président Donald Trump dans le domaine des crypto-monnaies.

Le vote d’évaluation du Sénat devient le prochain obstacle

La réunion de jeudi montrera le soutien dont bénéficie la loi sur la clarté au sein de la commission bancaire du Sénat. Les membres peuvent proposer des amendements avant le vote, et ces changements peuvent remodeler les sections clés sur les stablecoins, DeFi, l’application et l’éthique.

Même après l’action de la commission, le projet de loi doit franchir d’autres étapes. Les dirigeants du Sénat doivent combiner la version de la commission bancaire avec les travaux de la commission de l’agriculture sur la structure du marché. Un vote final au Sénat nécessiterait également 60 voix, ce qui signifie que les démocrates doivent soutenir le projet de loi en nombre significatif.

La Maison Blanche aurait fait pression sur les législateurs pour qu’ils achèvent la législation avant le 4 juillet, mais le calendrier définitif pourrait dépendre de l’agressivité avec laquelle les amendements remanieront le projet actuel au cours des négociations en commission.