Aktuelles zum „Clarity Act“: Trump unterstützt die ethischen Vorgaben, während die Verhandlungen im Senat voranschreiten

Wichtige Einblicke:

• Präsident Trump akzeptiert ethische Bestimmungen, die es Amtsträgern untersagen, während ihrer Amtszeit Gewinne aus digitalen Vermögenswerten zu erzielen.
• Die Verhandlungsführer des Senats erarbeiten einen überarbeiteten Text des „Clarity Act“, nachdem Fortschritte in den Bereichen Ethik und Verbraucherschutz erzielt wurden.
• Der Senat muss den Gesetzentwurf noch vor seiner Sommerpause im August verabschieden; ein Termin für die Abstimmung im Plenum wurde bislang noch nicht bekannt gegeben.

Präsident Donald Trump soll nach wochenlangen Gesprächen mit den Republikanern im Senat die ethischen Bestimmungen für den „Clarity Act“ gebilligt haben. Das vorgeschlagene Maßnahmenpaket regelt den Umgang mit Bundesbeamten, die während ihrer Amtszeit digitale Vermögenswerte halten oder daraus Gewinne erzielen.

Vertreter des Weißen Hauses haben den Wortlaut an ausgewählte republikanische Senatoren weitergeleitet. Die Demokraten haben den endgültigen Text jedoch noch nicht geprüft. Den Abgeordneten bleibt nun nur noch wenig Zeit, bevor der Senat Washington verlässt, um seine August-Sitzungsperiode anzutreten.

Neues zum „Clarity Act“: Das Weiße Haus gibt grünes Licht für eine zentrale ethische Bestimmung

Die gemeldete Einigung folgte auf Gespräche, an denen Trump, Senatorin Cynthia Lummis und Senator Bernie Moreno beteiligt waren. Ebenfalls beteiligt war Patrick Witt, Krypto-Berater des Weißen Hauses. Trump traf sich am 16. Juli mit den Senatoren, während die Verhandlungsführer daran arbeiteten, den umstrittensten Teil des Gesetzentwurfs zu klären.

Berichten zufolge endete das Treffen ohne eine endgültige Entscheidung, doch der Präsident nahm später, am 20. Juli, ein Ethikpaket an.

Der genaue Wortlaut ist noch nicht öffentlich bekannt. Berichten zufolge soll die Bestimmung Präsidenten, Vizepräsidenten und Kongressabgeordneten daran hindern, während ihrer Amtszeit Gewinne aus digitalen Vermögenswerten zu erzielen.

Die Demokraten im Senat haben sich für weitreichende Beschränkungen eingesetzt, die auch finanzielle Interessen im Zusammenhang mit hochrangigen Amtsträgern und deren Familien umfassen.

Kundenschutzbestimmungen werden in den überarbeiteten Gesetzentwurf aufgenommen

Die Verhandlungsführer haben die Senatsfassung zudem um strengere Maßnahmen zum Kundenschutz ergänzt. Ryan VanGrack, stellvertretender Vorsitzender von Coinbase, erklärte, die Demokraten hätten Änderungen durchgesetzt, die die Nutzer digitaler Vermögenswerte in den Mittelpunkt des Regelwerks stellen.

Er hat den überarbeiteten Wortlaut nicht veröffentlicht, und die Senatsausschüsse haben den aktuellen vollständigen Text noch nicht veröffentlicht.

Frühere Entwürfe des Senats enthalten Registrierungsvorschriften, Offenlegungspflichten, Standards für das Marktverhalten sowie Schutzmaßnahmen gegen Insiderhandel. Die Gesetzgeber haben zudem Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler Finanzgeschäfte sowie Vorschriften erörtert, die darauf abzielen, die durch den Zusammenbruch von FTX aufgedeckten Mängel zu beheben.

Das endgültige Paket könnte weitere Änderungen enthalten, sobald die Verhandlungsführer ihre Arbeit in den Ausschüssen für Bankwesen und Landwirtschaft abgeschlossen haben.

Für die Abstimmung im Senat ist weiterhin parteiübergreifende Unterstützung erforderlich

Die Ethikvereinbarung beseitigt zwar eine Quelle für Meinungsverschiedenheiten, garantiert jedoch keine Abstimmung im Plenum. Die Führungsspitzen des Senats müssen den Text fertigstellen, ihn an die Mitglieder verteilen und genügend Unterstützung sichern, um den Vorstoß voranzubringen.

Die meisten wichtigen Gesetzesvorlagen benötigen 60 Stimmen, um verfahrenstechnische Widerstände im Plenum zu überwinden, weshalb die republikanische Führung Stimmen der Demokraten gewinnen muss.

Die Mitglieder des Bankenausschusses des Senats haben den Gesetzentwurf H.R. 3633 am 14. Mai in einer parteiübergreifenden Abstimmung weitergeleitet. Das Repräsentantenhaus hatte die frühere Fassung im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen gebilligt. Etwaige Änderungen durch den Senat würden eine erneute Prüfung durch das Repräsentantenhaus erfordern, bevor die Abgeordneten den endgültigen Gesetzentwurf zur Unterzeichnung an Trump weiterleiten könnten.

Der Zeitplan des Senats lässt den Abgeordneten nur wenig Zeit, um die Verhandlungen noch vor der August-Sitzungsperiode abzuschließen. Befürworter haben mögliche Maßnahmen in den letzten Juliwochen oder in der ersten Augustwoche erörtert.

Die Führungsspitzen des Senats haben noch keinen Termin für die Beratung im Plenum bekannt gegeben, und die Verhandlungsführer haben den überarbeiteten Text noch nicht veröffentlicht. Die Verhandlungsführer der Republikaner und Demokraten müssen sich noch auf den vollständigen Wortlaut einigen, bevor die Führungsspitzen des Senats mit der Beratung im Plenum beginnen können.

Das „Clarity Act“ legt die Aufsicht über Kryptowährungen auf Bundesebene fest

Der „Clarity Act“ schafft einen bundesweiten Rahmen für die Märkte für digitale Vermögenswerte und teilt die Aufsicht zwischen der SEC und der CFTC auf.

Der Krypto-Gesetzentwurf legt zudem Standards für Börsen, Broker, Token-Emittenten und andere Marktteilnehmer fest. Das Regelwerk würde viele auf Durchsetzungsmaßnahmen basierende Entscheidungen durch schriftliche Vorschriften ersetzen, die vom Kongress verabschiedet und von den Aufsichtsbehörden umgesetzt werden.

Die Prognosemärkte reagierten auf die gemeldete Einigung im Weißen Haus. Polymarket bezifferte die Wahrscheinlichkeit, dass der „Clarity Act“ im Jahr 2026 in Kraft tritt, am 21. Juli auf knapp 42 %, nachdem die Werte während der ethischen Kontroverse niedriger ausgefallen waren.

Die Verhandlungen im Senat erstrecken sich über mehrere Themen, die über Fragen der Ethik und des Kundenschutzes hinausgehen. Die Abgeordneten erörtern weiterhin die Vergütung für Stablecoins, dezentrale Softwareentwickler sowie die Befugnisse der Strafverfolgungsbehörden.

Der vorgeschlagene „Blockchain Regulatory Certainty Act“ würde berechtigte Entwickler vor den Vorschriften für Geldtransferdienstleister schützen, sofern sie keine Kundengelder verwalten oder Transaktionen ausführen.