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ideas clave:
- Francia propone adquirir aproximadamente 420.000 Bitcoin a lo largo de siete u ocho años.
- El proyecto de ley establecería una reserva estratégica que representaría el 2% del suministro total de Bitcoin.
- El valor estimado de la adquisición alcanza los 48.000 millones de dólares a los precios actuales del mercado.
Los legisladores franceses están debatiendo una ley que situaría a Francia como la primera nación europea en establecer una reserva estratégica de Bitcoin.
El proyecto de ley, presentado por el partido Unión de Derechas y Centro y dirigido por Éric Ciotti, pretende adquirir aproximadamente 420.000 BTC en los próximos siete u ocho años.
Esto supone aproximadamente el 2% de la oferta fija de 21 millones de monedas de Bitcoin, con un valor estimado de 48.000 millones de dólares a los precios actuales del mercado.
Francia propone la adquisición de una reserva histórica de Bitcoin
El proyecto de ley propuesto establece una institución administrativa pública dedicada a mantener y gestionar la reserva de Bitcoin.
Los objetivos declarados incluyen diversificar las reservas de divisas de Francia, reforzar la soberanía financiera y posicionar al país como líder en la adopción de activos digitales. Alcanzar el objetivo de 420.000 BTC lo convertiría en una de las mayores reservas de criptomonedas en manos del gobierno a nivel mundial.
El calendario de adquisiciones abarca de siete a ocho años, lo que permite una acumulación gradual a través de múltiples canales.
La propuesta de Francia llega en un momento en que varias naciones están explorando la criptomoneda como medio para reforzar las reservas nacionales.
Mecanismos de financiación para la acumulación de Bitcoin
El proyecto de ley comparte varias fuentes de financiación para construir la reserva de Bitcoin. La minería pública de Bitcoin utilizando el excedente de energía nuclear e hidroeléctrica de Francia es el primer componente principal.
Francia genera más del 70% de su electricidad a partir de energía nuclear, y a menudo produce más capacidad de la que requiere la demanda nacional.
La retención sistemática de Bitcoin incautado en procedimientos judiciales constituye otro pilar de financiación. Actualmente, Francia subasta las criptodivisas confiscadas.
El nuevo enfoque destinaría estos activos a la reserva estratégica.
La fuente de financiación más importante consiste en destinar aproximadamente una cuarta parte de los fondos de las cuentas de ahorro Livret A y LDDS a las compras diarias de Bitcoin.
Estos populares vehículos de ahorro contribuirían con unos 15 millones de euros al día a las compras del mercado secundario. Sólo esto supondría más de 130.000 BTC durante el periodo inicial de tres años.
El proyecto de ley también explora la posibilidad de permitir el pago de impuestos en Bitcoin, aunque esta disposición requiere aprobación constitucional.
Reformas más amplias de la política de criptomoneda
Más allá de la reserva de Bitcoin, la legislación incluye varias disposiciones favorables a la criptomoneda que afectan al ecosistema de activos digitales de Francia.
El proyecto de ley propone reconocer las stablecoins respaldadas por euros como métodos de pago legítimos en todo el país. Esto ampliaría el uso de la criptomoneda más allá de la inversión especulativa y lo convertiría en transacciones cotidianas.
Las exenciones fiscales para las pequeñas transacciones de stablecoin de hasta 200 euros al día pretenden fomentar su adopción para los pagos rutinarios.
El proyecto de ley pide que se flexibilice la normativa de la Unión Europea sobre la emisión de stablecoins, argumentando que las restricciones actuales limitan la innovación.
Desafíos políticos a los que se enfrenta el proyecto de ley Bitcoin en Francia
La propuesta se enfrenta a importantes obstáculos políticos que podrían dificultar su aprobación en su forma actual.
Actualmente, el Partido Unión de Derechas y Centro sólo tiene 16 escaños en la Asamblea Nacional, lo que le proporciona un poder limitado para sacar adelante leyes importantes.
La propuesta de 15 millones de euros de gasto diario de las cuentas de ahorro podría enfrentarse a la oposición de quienes cuestionan la conveniencia de dirigir los ahorros minoristas hacia los mercados de criptomonedas.
La legislación propuesta representa una inversión completa de la postura anterior de Francia sobre las criptomonedas. En 2016, la dirigente política Marine Le Pen pidió la prohibición total del Bitcoin.
Argumentó que las criptomonedas servían a los intereses del “lobby bancario de inversión de Wall Street” y no a los de los ciudadanos franceses.
La transición de Francia se aceleró con la Ley PACTE de 2019, que estableció un marco regulador completo para los activos digitales.
La legislación introdujo el concepto de Proveedores de Servicios de Activos Digitales y sometió la mayoría de las actividades de criptomoneda a supervisión reguladora. Más de 100 empresas se registraron bajo este régimen.
En marzo de 2025, Le Pen apoyó públicamente el uso del excedente de electricidad para minar Bitcoin e incluso lo calificó de “solución segura y extremadamente rentable.”
