La loi CLARITY se rapproche, le Sénat s’oriente vers un accord sur les stablecoins

Aperçu des principaux éléments :

• Les Républicains du Sénat ont tenu une séance privée avec Patrick Witt alors que les négociations se poursuivent sur la loi CLARITY.
• Les législateurs du GOP ont demandé à la Maison Blanche de publier une étude économique sur le rendement des stablecoins, les dépôts bancaires et les prêts, mais l’étude reste privée.
• La loi CLARITY révisée a été transmise à la Maison Blanche, tandis que les sénateurs ont pris en compte les dispositions relatives au logement et au secteur bancaire afin d’élargir le soutien au projet de loi.

Les Républicains bancaires du Sénat ont rencontré le directeur exécutif du Conseil Crypto de la Maison Blanche, Patrick Witt, alors que les travaux sur la loi relative à la clarté du marché des actifs numériques se poursuivent. La réunion à huis clos s’est concentrée sur la structure du marché des crypto-monnaies et sur la question non résolue du rendement et des récompenses des stablecoins. La sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que des progrès avaient été réalisés, même si elle a qualifié les discussions de délicates. Par conséquent, la prochaine étape consistera moins à réécrire le projet de loi qu’à obtenir le soutien de personnes clés.

Mme Lummis a déclaré aux journalistes que la réunion avait ouvert une voie à laquelle elle ne s’attendait pas avant d’entrer dans la salle. Ses commentaires suggèrent que les négociateurs envisagent désormais d’autres options que le seul débat sur la formulation de la législation. M. Witt et le sénateur Tim Scott n’ont fait aucun commentaire à l’issue de la réunion.

L’étude sur le rendement de Stablecoin n’est toujours pas publiée

Au cours de la réunion, le sénateur Thom Tillis et d’autres sénateurs républicains du secteur bancaire ont insisté auprès de M. Witt pour qu’il publie une étude du Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche sur le rendement des stablecoins. L’étude examine si les stablecoins à rendement pourraient affecter les mouvements de dépôts et les prêts bancaires. Les législateurs de la commission ont été informés des résultats, mais le rapport n’a pas été rendu public.

Les analystes qui connaissent bien le dossier reconnaissent que la Maison Blanche et le Sénat font pression depuis des semaines pour que l’étude soit rendue publique. Certains pensent que le rapport contient une analyse économique favorable aux crypto-monnaies. Certains sénateurs républicains devraient également appeler la Maison Blanche pour demander la publication de l’étude. Le document s’inscrit dans le cadre d’un débat plus large, car les banques ont averti que les récompenses offertes par les stablecoins pourraient détourner des fonds des dépôts traditionnels.

La loi CLARITY arrive à la Maison Blanche

Alors que les négociations se poursuivaient, la version actualisée de la loi CLARITY est parvenue à la Maison Blanche. Les législateurs ont continué à réviser le projet de loi tout en s’efforçant de combler les lacunes restantes dans les négociations. La question du rendement des stablecoins est proche d’un compromis, mais elle n’a pas été entièrement résolue. Le traitement de la finance décentralisée et d’autres détails politiques font également toujours partie du débat.

Les législateurs se sont également demandé si d’autres dispositions pourraient contribuer à renforcer le soutien au projet de loi. Des rapports indiquent que les Républicains du Sénat envisagent des mesures relatives au logement ou aux banques locales dans le cadre d’un échange législatif plus large. Ces idées semblent viser à apaiser les inquiétudes des banques tout en facilitant l’adoption du projet de loi par le Congrès. Il n’est pas certain que les républicains de la Chambre des représentants acceptent ce type d’arrangement si le Sénat s’engage dans cette voie.

La voie du Sénat comporte encore d’autres obstacles

La commission bancaire est la deuxième commission sénatoriale qui doit faire avancer le projet de loi avant qu’un paquet final ne soit soumis au vote du Sénat. M. Lummis s’attend à ce que la commission prenne des mesures d’ici à la fin du mois d’avril. Ce délai dépend de la capacité des négociateurs à combler les lacunes qui subsistent en matière de règles de rendement et d’autres questions connexes. Il dépend également de la capacité des législateurs à obtenir un soutien suffisant de la part des sénateurs et des parties prenantes extérieures.

Les démocrates impliqués dans les négociations ont formulé des demandes distinctes. Ils veulent des règles qui empêcheraient les hauts fonctionnaires et les législateurs de tirer profit de leurs avoirs personnels en crypto-monnaies. Ils souhaitent également que les postes vacants de démocrates à la Commodity Futures Trading Commission soient pourvus avant que l’agence n’adopte de nouvelles règles sur les crypto-monnaies.

Entre-temps, les régulateurs fédéraux ont déjà commencé à prendre des mesures concernant la politique en matière de crypto-monnaies. La Securities and Exchange Commission a discuté cette semaine de nouvelles définitions réglementaires pour les crypto-actifs américains, se tenant prête à travailler avec la CFTC si le Congrès adopte la loi CLARITY.