ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ
- ข่าวคริปโต: สมาชิกวุฒิสภาจากพรรคเดโมแครตประชุมกันในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2026 เพื่อรื้อฟื้นการอภิปรายร่างกฎหมาย CLARITY Act หลังจากที่คณะกรรมการด้านการธนาคารได้เลื่อนออกไป
- กฎหมาย CLARITY Act แบ่งอำนาจการกำกับดูแลระหว่าง SEC และ CFTC ทำให้กฎระเบียบเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลมีความชัดเจนยิ่งขึ้นและลดความขัดแย้งลง
- การไกล่เกลี่ยของทำเนียบขาวเกี่ยวกับผลตอบแทนของเหรียญ Stablecoin เน้นย้ำถึงความกังวลเกี่ยวกับเสถียรภาพทางการเงิน ส่งผลให้ความเห็นพ้องต้องกันช้าลง แต่เลื่อนกำหนดเส้นตายในเดือนกุมภาพันธ์ออกไป
พรรคเดโมแครตในวุฒิสภากำลังเตรียมการประชุมลับในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2569 เพื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย CLARITY Act of 2025 การประชุมครั้งนี้มีความสำคัญ เนื่องจากเป็นการหารือในระดับสมาชิกครั้งแรกนับตั้งแต่คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายออกไปเมื่อปลายเดือนมกราคม

ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบการทำงานระดับรัฐบาลกลางที่ชัดเจนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้สนับสนุนเชื่อว่ากฎหมายนี้จะช่วยลดความเสี่ยง ปรับปรุงการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับสหรัฐอเมริกาในด้านนวัตกรรมบล็อกเชน
วัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติ CLARITY
กฎหมาย CLARITY Act ย่อมาจาก Crypto-Asset Reporting, Liquidity, and Integrity Transparency Act หรือกฎหมายว่าด้วยการรายงาน การสภาพคล่อง และความโปร่งใสของสินทรัพย์ดิจิทัล มีจุดประสงค์เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการจำแนกประเภทและการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล
ร่างกฎหมายฉบับนี้แบ่งอำนาจการกำกับดูแลออกเป็นสองหน่วยงาน โดยคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) จะกำกับดูแลโทเค็นที่มีลักษณะคล้ายหลักทรัพย์ ส่วนคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) จะกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์ เช่น บิตคอยน์ และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ ที่ไม่ใช่หลักทรัพย์
ร่างกฎหมายนี้ยังรวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับการรักษาสภาพคล่องของตลาด การคุ้มครองผู้บริโภค การรายงานภาษี และโปรโตคอลทางการเงินแบบกระจายอำนาจ (DeFi) ด้วย
ผู้สนับสนุนกล่าวว่ามาตรการเหล่านี้จะช่วยลดความเสี่ยงด้านการฟ้องร้องและกระตุ้นการลงทุนจากสถาบัน พวกเขาเชื่อว่ากฎหมายฉบับนี้จะช่วยให้สหรัฐอเมริกากลายเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีบล็อกเชน
สภาผู้แทนราษฎรได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับของตนเองไปแล้วเมื่อกลางปี 2025 ด้วยเสียงสนับสนุนอย่างท่วมท้นจากทั้งสองพรรค การอนุมัตินี้เป็นการปูทางให้วุฒิสภาดำเนินการต่อไป
ข่าวคริปโต: ความคืบหน้าด้านกฎหมายล่าสุด
ในช่วงปลายเดือนมกราคม 2026 คณะกรรมการการเกษตรของวุฒิสภาได้ผ่านร่างกฎหมายในส่วนของตนด้วยคะแนนเสียง 12 ต่อ 11 โดยเป็นการลงคะแนนตามแนวทางการลงคะแนนของพรรค ส่วนนี้มุ่งเน้นไปที่การมอบอำนาจให้ CFTC กำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล
ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาได้เลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายในส่วนของ ก.ล.ต. ออกไป การเลื่อนดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากความกังวลของภาคอุตสาหกรรมและการถอนการสนับสนุนชั่วคราวจาก Coinbase
การประชุมพรรคเดโมแครตที่จะจัดขึ้นในวันที่ 4 กุมภาพันธ์นี้ จะเปิดโอกาสให้สมาชิกวุฒิสภาได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นที่ยังค้างคาอยู่ ซึ่งรวมถึงการคุ้มครองผู้บริโภคที่เข้มแข็งขึ้น และมาตรการรักษาความปลอดภัยสำหรับ แพลตฟอร์ม DeFi
ทำเนียบขาวก็มีบทบาทเช่นกัน เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2569 เจ้าหน้าที่ได้จัดการประชุมระหว่างผู้บริหารธนาคารและตัวแทนจากวงการคริปโตเคอร์เรนซี โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับผลตอบแทนและรางวัลของสเตเบิลคอยน์
ธนาคารต่างๆ โต้แย้งว่าผลตอบแทนสูงจากเหรียญ Stablecoin อาจทำให้เงินฝากลดลงและคุกคามเสถียรภาพทางการเงิน ขณะที่ผู้สนับสนุนคริปโตเคอร์เรนซีผลักดันให้คงผลตอบแทนเหล่านี้ไว้เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของตลาด แม้จะยังไม่บรรลุข้อตกลง แต่ทำเนียบขาวได้กำหนดเส้นตายไว้ที่สิ้นเดือนกุมภาพันธ์สำหรับความคืบหน้า
ความท้าทายและแนวโน้มในอนาคต
อุปสรรคยังคงอยู่ สมาชิกพรรคเดโมแครตบางคนเสนอให้เพิ่มข้อกำหนดด้านจริยธรรมและการต่อต้านการทุจริตเพื่อจำกัดการมีส่วนร่วมในสกุลเงินดิจิทัลของเจ้าหน้าที่ระดับสูงและครอบครัวของพวกเขา ทำเนียบขาวปฏิเสธแนวคิดเหล่านี้ โดยกล่าวว่าไม่สามารถยอมรับได้หากดูเหมือนว่าเป็นการมุ่งเป้าไปที่ประธานาธิบดีทรัมป์
เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายควรเน้นที่การควบคุมดูแล ไม่ใช่การตรวจสอบด้านจริยธรรม พวกเขาจึงสนับสนุนให้พรรคเดโมแครตใช้ถ้อยคำที่ยืดหยุ่นกว่านี้
ความขัดแย้งเหล่านี้ ประกอบกับกำหนดเวลาการเลือกตั้งกลางเทอม อาจทำให้โอกาสในการอนุมัติลดลง อย่างไรก็ตาม ผู้นำในอุตสาหกรรมยังคงมีความหวัง สภาการนวัตกรรมคริปโตคาดว่าร่างกฎหมายอาจถึงมือประธานาธิบดีทรัมป์ได้ภายในต้นเดือนเมษายน 2026 หากมีการประนีประนอมกันเกิดขึ้น
ตลาดการคาดการณ์อย่าง Polymarket ประเมินโอกาสที่กฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ในปี 2026 อยู่ที่ 50 ถึง 65 เปอร์เซ็นต์ หากสำเร็จจะถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ลดแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดของ SEC และส่งเสริมการใช้งานสินทรัพย์ดิจิทัลในวงกว้าง
สำหรับตลาดคริปโตเคอร์เรนซีมูลค่า 2 ล้านล้านดอลลาร์ ผลลัพธ์ของร่างกฎหมาย CLARITY Act จะมีความสำคัญอย่างยิ่ง มันอาจเปิดประตูสู่การขยายตัวและนวัตกรรม หรืออาจทำให้วงการนี้เผชิญกับความไม่แน่นอนต่อไป ขณะนี้จึงต้องจับตาดูว่าคณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาจะเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมายไปเป็นช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์หรือเดือนมีนาคมหรือไม่




