คณะกรรมการกำกับสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (US CFTC) ออกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับสัญญาตลาดการคาดการณ์

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ

• คณะกรรมการกำกับสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (US CFTC) ออกคำแนะนำฉบับแรกเกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์ ขณะที่ภาคส่วนนี้ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง
• คำแนะนำดังกล่าวระบุว่า การทำสัญญาเกี่ยวกับสงคราม การลอบสังหาร และการก่อการร้ายนั้นผิดกฎหมาย เนื่องจากขัดต่อผลประโยชน์สาธารณะ
• CFTC พยายามแก้ไขปัญหาการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในและการปั่นราคาในตลาดการคาดการณ์ด้วยแนวทางใหม่

คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) ได้ออกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์แล้ว ซึ่งเป็นการยุติความเงียบงันอันยาวนานในภาคส่วนนี้ ไมค์ เซลิก ประธาน CFTC ยืนยัน เรื่องนี้ในโพสต์บน X โดยระบุว่าเป็นการออกแนวทางปฏิบัติที่ล่าช้ามานานแล้ว

นอกเหนือจาก แนวทางดังกล่าวแล้ว CFTC ยังได้ออกประกาศล่วงหน้าเกี่ยวกับการเสนอออกกฎระเบียบ (ANPRM) เพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณชนเกี่ยวกับกฎระเบียบและการแก้ไขที่อาจเกิดขึ้น

เมื่อพูดถึงการพัฒนา เซลิกกล่าวว่านี่เป็นก้าวแรกของหน่วยงาน ซึ่งครั้งหนึ่งเคยต่อต้านตลาดการคาดการณ์ เขาพูดว่า:

CFTC ระบุว่า สัญญาที่เกี่ยวข้องกับสงคราม การลอบสังหาร และการก่อการร้ายนั้นผิดกฎหมาย

แนวทางของ CFTC ในครั้งนี้ไม่ใช่เรื่องน่าประหลาดใจ เนื่องจากตลาดการคาดการณ์เติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คำแนะนำจากเจ้าหน้าที่ในครั้งนี้ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับวิธีการที่แพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์ที่จดทะเบียนแล้วต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่มีอยู่

ตาม คำแนะนำ ตลาดสัญญาซื้อขายล่วงหน้าที่กำหนด (DCMs) ต้องหลีกเลี่ยงการลงรายการสัญญาที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ที่ขัดต่อผลประโยชน์สาธารณะ โดยระบุว่า CFTC จะเป็นผู้กำหนดว่าอะไรบ้างที่ถือเป็นเหตุการณ์ต้องห้าม ซึ่งรวมถึงสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการลอบสังหาร การก่อการร้าย และสงคราม

ระบุไว้ว่า:

คำชี้แจงนี้เกิดขึ้นหลังจากแพลตฟอร์มการคาดการณ์ เช่น Polymarket และ Kalshi เผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากการเปิดให้ซื้อขายสัญญาที่เกี่ยวข้องกับสงคราม Polymarket เคยถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักหลังจากเปิดให้ซื้อขายสัญญาเกี่ยวกับการระเบิดของอาวุธนิวเคลียร์ในปีนี้ จนต้องถอนสัญญาดังกล่าวออกไป

อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่ได้หยุดยั้งแพลตฟอร์มเหล่านี้จากการลงรายการกิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสงคราม สัญญาประเภทนี้ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนัก ตัวอย่างเช่น การพนันว่าสหรัฐฯ จะโจมตีอิหร่านหรือไม่ หรือว่าอดีตผู้นำสูงสุดของอิหร่าน อยาตอลลาห์ อาลี คาเมเนอี จะถูกปลดออกจากตำแหน่งหรือไม่

นักวิจารณ์บางคนชี้ให้เห็นถึงความโหดร้ายของการพนันกับการตายหรือการทำลายล้างผู้อื่น อย่างไรก็ตาม บางคนตั้งข้อสังเกตว่ามันยังเปิดโอกาสให้ผู้ที่มีข้อมูลภายในทางการทหารได้รับผลประโยชน์จากการพนันเหล่านั้นด้วย

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา มีรายงานว่าบุคคลภายในได้รับผลประโยชน์จากการปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ ในเวเนซุเอลาและอิหร่าน โดยการคาดการณ์เหตุการณ์ได้อย่างแม่นยำ

เป็นที่คาดการณ์ได้ว่า สมาชิกสภานิติบัญญัติ รวมถึงวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 6 คน ได้เรียกร้องให้ CFTC ห้ามสัญญาทำนายผลดังกล่าว คำแนะนำของ CFTC ดูเหมือนจะสอดคล้องกับกระแสต่อต้านที่เกิดขึ้น

หน่วยงานกำกับดูแลต้องการแพลตฟอร์มการคาดการณ์เพื่อแก้ไขปัญหาการปั่นหุ้นและการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน

นอกจากนี้ยัง addressing ข้อกังวลเกี่ยวกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน ปัจจุบัน DCMs ต้องทำการตรวจสอบแบบเรียลไทม์เพื่อให้แน่ใจว่าการซื้อขายเป็นไปอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน และป้องกันการทุจริต CFTC ระบุว่าอาจทำการสอบสวนและดำเนินคดีทางแพ่งกับกิจกรรมที่น่าสงสัยใดๆ

ที่น่าสนใจคือ หน่วยงานกำกับดูแล ระบุว่า แพลตฟอร์มการคาดการณ์ควรแสดงรายการสัญญาที่ไม่สามารถถูกบิดเบือนได้ และคาดหวังว่า DCM จะตรวจสอบสัญญาเหล่านี้และปรึกษาหารือกับเจ้าหน้าที่ CFTC ในขั้นตอนการออกแบบสัญญา

แพลตฟอร์มการทำนายได้รับตัวเลือกในการส่งผลิตภัณฑ์ใหม่ให้ CFTC ตรวจสอบ กระบวนการนี้ต้องเกิดขึ้นก่อนที่จะนำผลิตภัณฑ์ออกสู่สาธารณะ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงการสมัครใจ เนื่องจากแพลตฟอร์มดังกล่าวสามารถรับรองตนเองได้ว่าผลิตภัณฑ์ของตนตรงตามมาตรฐาน

ในขณะเดียวกัน แนวทางดังกล่าวเป็นเพียงขั้นตอนเริ่มต้น และ CFTC ยังได้ออก ประกาศ ขอความคิดเห็นจากสาธารณะเกี่ยวกับสัญญาเหตุการณ์อีกด้วย ประกาศขอความคิดเห็น (ANPRM) เชิญชวนให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับวิธีการกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์ภายใต้กฎหมายที่มีอยู่ รวมถึงหัวข้ออื่นๆ ด้วย

ตามที่หน่วยงานกำกับดูแลระบุ ข้อมูลดังกล่าวจะถูกนำไปใช้เพื่อพิจารณาว่าควรดำเนินการอย่างไรในการออกกฎระเบียบใหม่สำหรับภาคส่วนนี้ในอนาคต การยื่นข้อเสนอแนะ (ANPRM) จะเปิดรับเป็นเวลา 45 วัน