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Ideas clave:
- La ley rusa sobre criptomonedas permite el comercio regulado a través de intermediarios autorizados a partir del 1 de septiembre de 2026.
- Según las nuevas normas, los inversores particulares tienen un límite anual de 300 000 rublos para la compra de criptomonedas por cada intermediario.
- Los inversores cualificados pueden acceder a mercados de criptomonedas más amplios tras completar las pruebas de idoneidad obligatorias.
El presidente Vladimir Putin firmó la nueva ley rusa sobre criptomonedas el 4 de agosto. La ley creará un sistema regulado para el comercio de criptomonedas en todo el país.
La mayoría de las disposiciones entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2026. El marco normativo abarca a inversores, bolsas, corredores, depositarios, mineros y plataformas de activos digitales.
Los inversores locales podrán acceder legalmente a través de intermediarios autorizados. Sin embargo, la ley establece pruebas, límites de compra y restricciones sobre los activos. Rusia seguirá prohibiendo los pagos con criptomonedas para bienes y servicios domésticos habituales.
Los inversores particulares se enfrentan a límites anuales de compra
La ley rusa sobre criptomonedas permite a los inversores no cualificados comprar criptomonedas a través de intermediarios regulados tras superar una prueba de idoneidad. Estos inversores solo pueden comprar activos que los reguladores clasifiquen entre las criptomonedas más líquidas.
Cada intermediario puede gestionar compras por un valor de hasta 300 000 rublos al año para un inversor. El Banco de Rusia aún no ha publicado la lista definitiva de activos admisibles.
La ley sobre criptomonedas aplica el límite de inversión anual por separado a cada intermediario autorizado. Los inversores particulares deben realizar sus operaciones a través de proveedores de servicios regulados.
Las normas otorgan al Banco de Rusia el control sobre qué activos llegan a los inversores particulares y cómo evalúan los intermediarios los conocimientos de los clientes.
Los inversores cualificados tienen un mayor acceso al mercado
Los inversores cualificados también deben superar unas pruebas obligatorias antes de poder utilizar el mercado regulado de criptomonedas. Una vez superada esa evaluación, podrán comprar y vender cualquier criptomoneda sin límite máximo de compra anual.
El historial de transacciones con criptomonedas puede ayudarte a cumplir los requisitos de elegibilidad. Las autoridades reguladoras aún tienen que publicar criterios detallados para que las empresas puedan aplicar el sistema de forma coherente.
Esta categoría de inversores tendrá un acceso más amplio que los clientes particulares. Sin embargo, las operaciones seguirán teniendo que realizarse a través de participantes en el mercado autorizados. En este marco se incluyen los corredores, las sociedades gestoras, las bolsas, los mercados de negociación, las cámaras de compensación y los depositarios.
La ley sobre criptomonedas también abarca los activos financieros digitales, los instrumentos digitales extranjeros, los registros de custodia y los servicios de liquidación relacionados en todo el sistema financiero ruso.
Los intermediarios deben llevar un registro de sus clientes y cumplir con las normas de cumplimiento establecidas por el organismo regulador. Los inversores tendrán que abrir cuentas con proveedores autorizados antes de poder operar en el mercado local.
Las plataformas de intercambio deben registrarse según la nueva normativa
Los operadores de plataformas de intercambio de criptomonedas deben inscribirse en un registro especial del Gobierno y mantener un capital social de al menos 15 millones de rublos. Además, deben afiliarse a una organización autorreguladora del mercado financiero homologada.
La ley define la actividad de intercambio sistemática como un mínimo de dos transacciones mensuales cuyo valor conjunto supere los 3,5 millones de rublos. Los proveedores actuales pueden seguir operando sin necesidad de registrarse hasta el 1 de julio de 2027.
Los operadores de plataformas de intercambio de activos financieros digitales siguen un calendario de transición distinto y deben cumplir con los requisitos antes del 1 de marzo de 2027. Los bancos deben rechazar las transferencias cuando detecten posibles vínculos con proveedores de intercambio de criptomonedas no autorizados.
El Banco de Rusia también ha elaborado un borrador de normas sobre la negociación organizada, la fijación de precios, el registro de activos y los depósitos digitales. Los requisitos de capital propuestos para esos depósitos oscilan entre 50 y 250 millones de rublos.
Los pagos nacionales siguen prohibidos
Sin embargo, la nueva ley no reconoce las criptomonedas como moneda de curso legal para las compras habituales dentro de Rusia. Las empresas no pueden aceptar criptomonedas a cambio de bienes, servicios, información o propiedad intelectual en el marco de las transacciones nacionales habituales.
La ley también prohíbe la publicidad que presente las criptomonedas como un método de pago local. Los inversores pueden poseer y negociar con activos autorizados. Sin embargo, no pueden usarlos como si fueran rublos en los puntos de venta nacionales.
Rusia permitirá varias excepciones concretas, entre ellas las liquidaciones derivadas de contratos de comercio exterior entre residentes y no residentes. La legislación también permite operaciones específicas relacionadas con criptomonedas minadas, valores, derechos digitales, comisiones de plataformas y otros activos digitales.
El banco central tiene que ultimar las normas operativas clave antes del lanzamiento en septiembre. Esas normas abarcarán los activos minoristas admisibles, las pruebas para inversores, la supervisión de las bolsas, la negociación organizada y las operaciones de los depositarios digitales.
