ข่าวเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY Act: ร่างกฎหมายยังคงไม่อยู่ในวาระการพิจารณาของวุฒิสภา

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ:

• ร่างกฎหมาย CLARITY Act ยังคงไม่ถูกนำมาพิจารณาในวาระการประชุมวุฒิสภา ซึ่งทำให้โอกาสในการดำเนินการก่อนที่สมาชิกรัฐสภาจะหยุดพักการประชุมในวันที่ 10 สิงหาคมนั้นลดลง
• การยื่นคำร้องขอปิดอภิปรายในวันพุธ อาจทำให้มีการลงคะแนนเสียงตามขั้นตอนในวุฒิสภาได้ภายในวันศุกร์ อย่างไรก็ตาม นั่นไม่ได้หมายความว่าร่างกฎหมายจะผ่านอย่างเป็นทางการ
• ผู้นำวุฒิสภาอาจต้องการความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์หรือวิธีการลัดอื่นๆ เพื่อผลักดันร่างกฎหมายนี้ให้ผ่านก่อนที่สมาชิกสภาจะหยุดพักการประชุมในวันที่ 10 สิงหาคม

ร่างกฎหมาย CLARITY Act ยังคงไม่มีอยู่ในวาระการประชุมวุฒิสภา ขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังจะหยุดพักการประชุมในวันที่ 10 สิงหาคม วาระการประชุมในวันจันทร์ระบุว่ามีการลงคะแนนปิดอภิปรายหนึ่งครั้งในร่างกฎหมาย HR 6500 ซึ่งเป็นร่างกฎหมายงบประมาณชั่วคราว

ผู้นำวุฒิสภายังไม่ได้ประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการลงมติปิดอภิปรายหรือการลงคะแนนเสียงในสภาสำหรับร่างกฎหมาย HR 3633 ตารางเวลาที่จำกัดในขณะนี้ทำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติมีเวลาเหลือน้อยมากในการผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตเคอร์เรนซีให้ผ่านพ้นไปก่อนช่วงพักการประชุม

กำหนดการของวุฒิสภาทำให้ร่างกฎหมาย CLARITY Act ยังไม่ได้รับการอนุมัติให้ลงคะแนน

วุฒิสภาเปิดประชุมอีกครั้งในวันจันทร์ที่ 3 สิงหาคม และวางแผนจะลงคะแนนเสียงในเวลา 17:30 น. สำหรับร่างกฎหมาย HR 6500 ร่างกฎหมายดังกล่าวเป็นกลไกทางกฎหมายสำหรับมติชั่วคราวและไม่ เกี่ยวข้องกับ การกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล กำหนดการประชุมอย่างเป็นทางการไม่ได้ระบุถึงร่างกฎหมาย CLARITY Act สำหรับการอภิปราย การยุติการอภิปราย หรือการผ่านร่างกฎหมาย

ผู้นำวุฒิสภายังคงสามารถเพิ่มร่างกฎหมายดังกล่าวเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมได้ในระหว่างสัปดาห์ อย่างไรก็ตาม วุฒิสภาต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้เสร็จสิ้นก่อนที่วุฒิสมาชิกจะเริ่มพิจารณาได้

คณะผู้บริหารต้องยื่นญัตติปิดอภิปรายเพื่อดำเนินการต่อ เว้นแต่สมาชิกวุฒิสภาจะเห็นชอบให้ย่นระยะเวลาของกระบวนการ ไม่มีการยื่นญัตติดังกล่าวปรากฏในกำหนดการที่ประกาศเมื่อวันจันทร์

จากข้อมูลของตลาดการคาดการณ์ มีโอกาส 27% ที่ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะผ่านเป็นกฎหมายในปี 2026 โอกาสลดลง 38% ซึ่งเป็นการลดลงต่อเนื่องจากระดับสูงสุดก่อนหน้านี้ที่เกือบ 80%

การยื่นคำร้องขอปิดอภิปรายในวันพุธ อาจส่งผลให้มีการลงคะแนนเสียงในวันศุกร์

การยื่นคำร้องขอปิดอภิปรายในวันพุธ อาจทำให้วุฒิสภาสามารถลงคะแนนเสียงตามขั้นตอนได้เร็วที่สุดในวันศุกร์ที่ 7 สิงหาคม การลงคะแนนเสียงนั้นจะตัดสินว่าสภาจะยุติการอภิปรายในญัตติเพื่อดำเนินการต่อหรือไม่ แต่จะไม่ถือเป็นการผ่านร่างกฎหมาย CLARITY Act อย่างเป็นทางการ หรือส่งร่างกฎหมายไปยังทำเนียบขาว

โดยปกติแล้ว กฎของวุฒิสภาจะกำหนดให้ต้องมีการยื่นคำร้องขอปิดอภิปราย (cloture petition) ค้างไว้ก่อนที่สภาจะลงคะแนนเสียง อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาอาจดำเนินการได้เร็วกว่านั้นโดยผ่านความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์หรือข้อตกลงที่เจรจาต่อรองกัน

หากไม่มีทางลัด สมาชิกวุฒิสภาอาจมีเวลาน้อยมากในการเปิดการอภิปรายและพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมก่อนที่จะถึงช่วงพักการประชุมในเดือนสิงหาคม

การลงมติปิดอภิปรายจะต้องได้รับ การสนับสนุน จากนอกเหนือจากพรรครีพับลิกันด้วย โดยปกติแล้ววุฒิสภาต้องการคะแนนเสียง 60 เสียงเพื่อยุติการอภิปรายร่างกฎหมาย

หากสมาชิกพรรครีพับลิกันทั้ง 53 คนสนับสนุนญัตตินี้ ผู้นำพรรคก็ยังคงต้องการเสียงสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตอย่างน้อย 7 เสียง การคัดค้านจากสมาชิกพรรครีพับลิกันจะทำให้จำนวนเสียงสนับสนุนที่ต้องการจากพรรคเดโมแครตเพิ่มขึ้น

ร่างกฎหมายผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาแล้ว

สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมาย HR 3633 เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนนเสียง 294 ต่อ 134 เสียง จากนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวได้เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของคณะกรรมการวุฒิสภาในระหว่างการประชุมรัฐสภา และเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 คณะกรรมการการธนาคารของวุฒิสภาได้ผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวด้วยคะแนนเสียง 15 ต่อ 9 เสียง ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมือง

วุฒิสมาชิกซินเทีย ลัมมิส ได้เผยแพร่ ร่างกฎหมาย CLARITY Act ฉบับปรับปรุงเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม หลังจากการเจรจากับคณะกรรมการด้านการธนาคารและการเกษตร ร่างกฎหมายฉบับนี้กล่าวถึงอำนาจในการกำกับดูแล การคุ้มครองผู้บริโภค การกำกับดูแลตลาด และการจัดการสินค้าดิจิทัล

ผู้สนับสนุนเรียกร้องให้มีมาตรฐานของรัฐบาลกลางที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการจำแนกประเภทโทเค็น แพลตฟอร์มการซื้อขาย การดูแลรักษา และการเงินแบบกระจายอำนาจ ในขณะที่ฝ่ายคัดค้านและวุฒิสมาชิกที่ยังไม่ตัดสินใจยังคงทบทวนข้อกำหนดต่างๆ ที่ครอบคลุมด้านจริยธรรม การบังคับใช้ การคุ้มครองนักลงทุน และโครงสร้างอุตสาหกรรม

การหยุดพักการประชุมสภาในวันที่ 10 สิงหาคม ทำให้ช่วงเวลาการประชุมสภาแคบลง

กำหนดการเบื้องต้นของวุฒิสภา ระบุช่วงเวลาทำงานของรัฐตั้งแต่วันที่ 10 สิงหาคม ถึง 11 กันยายน กำหนดการดังกล่าวเหลือเวลา ทำการของสภานิติบัญญัติอีกสี่วันหลังวันจันทร์ เพื่อให้ผู้นำเริ่มดำเนินการได้

สภาอาจเปลี่ยนแปลงแผนได้ แต่ผู้นำวุฒิสภายังไม่ได้ยืนยันอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับการลงคะแนนเสียงตามกฎหมาย CLARITY Act จนถึงบ่ายวันจันทร์

การลงมติปิดอภิปรายในวันศุกร์จะเป็นเพียงการเริ่มต้นขั้นตอนต่อไปของการพิจารณาในวุฒิสภาเท่านั้น สมาชิกวุฒิสภายังอาจต้องการเวลาในการอภิปราย การลงมติแก้ไข และการลงมติผ่านร่างกฎหมายขั้นสุดท้าย นอกจากนี้ สภาผู้แทนราษฎรอาจต้องพิจารณาการเปลี่ยนแปลงของวุฒิสภาก่อนที่ร่างกฎหมายจะไปถึงประธานาธิบดีได้

ดังนั้น ผู้นำวุฒิสภาจึงเผชิญกับทางเลือกทางขั้นตอนที่จำกัดก่อนที่สมาชิกจะเดินทางออกจากวอชิงตัน พวกเขาอาจขอความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์ เจรจาข้อตกลงเรื่องเวลาแบบสองพรรค หรือเลื่อนการพิจารณาออกไปจนกว่าจะสิ้นสุดช่วงพักการประชุม

จนกว่าผู้นำจะยื่นญัตติปิดอภิปรายอย่างเป็นทางการหรือประกาศข้อตกลงอื่นใด ร่างกฎหมาย CLARITY Act จะยังคงไม่อยู่ในวาระการพิจารณาของวุฒิสภา