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Ideas clave:
- La Ley CLARITY sigue sin figurar en el orden del día del pleno del Senado. Esto reduce las posibilidades de que se tomen medidas antes de que los legisladores se vayan de vacaciones el 10 de agosto.
- La solicitud de clausura del debate presentada el miércoles podría permitir que se celebre una votación de procedimiento en el Senado este viernes. Sin embargo, eso no significaría que el proyecto de ley se haya aprobado definitivamente.
- Puede que los líderes del Senado necesiten el consentimiento unánime u otra vía rápida para sacar adelante la propuesta antes de que los legisladores se vayan al receso del 10 de agosto.
La Ley CLARITY sigue sin aparecer en el orden del día del Senado ahora que los legisladores se acercan al receso del 10 de agosto. El orden del día del lunes incluye una votación de clausura sobre el proyecto de ley H.R. 6500, una resolución provisional.
Los líderes del Senado aún no han anunciado oficialmente ninguna moción de clausura ni votación en el pleno sobre el proyecto de ley H.R. 3633. El ajustado calendario deja ahora a los legisladores poco margen para sacar adelante el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de las criptomonedas antes del receso.
El calendario del Senado deja a la Ley CLARITY sin una votación confirmada
El Senado volvió a reunirse el lunes 3 de agosto y programó una votación a las 17:30 sobre el proyecto de ley H.R. 6500. Esa medida sirve como vehículo legislativo para una resolución de continuación y no tiene nada que ver con la regulación de los activos digitales. El orden del día oficial no incluía la Ley CLARITY ni para debate, ni para cierre del debate, ni para su aprobación.
Los líderes del Senado aún podrían incluir el proyecto de ley en el orden del día esta semana. Sin embargo, la cámara tiene que completar varios trámites antes de que los senadores puedan empezar a debatirlo.
La dirección del Senado tiene que presentar una moción de clausura sobre la moción para continuar con el debate, a menos que los senadores acuerden acortar el proceso. En el orden del día anunciado para el lunes no aparecía ninguna solicitud de este tipo.
Según los mercados de predicción, la Ley CLARITY tiene un 27 % de posibilidades de convertirse en ley en 2026. Las probabilidades han bajado un 38 %, lo que prolonga la caída desde los máximos anteriores, que rondaban el 80 %.
Si el miércoles se presenta la moción de clausura, podría haber una votación el viernes
Si el miércoles se presenta una moción de clausura, el Senado podría celebrar una votación de procedimiento ya el viernes 7 de agosto. Esa votación decidiría si la cámara da por concluido el debate sobre la moción para pasar a la fase siguiente. No supondría la aprobación definitiva de la Ley CLARITY ni el envío de la medida a la Casa Blanca.
Según el reglamento del Senado, normalmente es necesario que una moción de clausura del debate siga pendiente antes de que la cámara proceda a la votación. Los legisladores podrían acelerar el proceso mediante un consentimiento unánime u otro acuerdo negociado.
Si no hay una forma rápida de hacerlo, puede que a los senadores les quede poco tiempo para abrir el debate y tratar las enmiendas antes de que empiece el receso de agosto.
La votación para cerrar el debate también necesitaría apoyo más allá del grupo parlamentario republicano. El Senado suele necesitar 60 votos para dar por concluido el debate sobre un proyecto de ley.
Aunque los 53 republicanos apoyaran la moción, los líderes seguirían necesitando al menos siete votos demócratas. Cualquier oposición por parte de los republicanos aumentaría el apoyo demócrata necesario.
El proyecto de ley ha pasado por las comisiones de la Cámara de Diputados y del Senado
La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley H.R. 3633 el 17 de julio de 2025, por 294 votos a favor y 134 en contra. A continuación, el proyecto pasó por las comisiones del Senado durante la legislatura. El 14 de mayo de 2026, la Comisión de Banca del Senado aprobó la medida por una votación bipartidista de 15 a 9.
La senadora Cynthia Lummis publicó el 22 de julio el texto actualizado de la Ley CLARITY tras las negociaciones con las comisiones de Banca y Agricultura. La medida aborda la autoridad reguladora, las garantías para los consumidores, la supervisión del mercado y el tratamiento de los productos básicos digitales.
Los partidarios han pedido normas federales más claras sobre la clasificación de los tokens, las plataformas de negociación, la custodia y las finanzas descentralizadas. Los detractores y los senadores indecisos siguen analizando las disposiciones relativas a la ética, la aplicación de la normativa, la protección de los inversores y la estructura del sector.
El receso del 10 de agosto reduce el margen de tiempo para la tramitación legislativa
El calendario provisional del Senado prevé un período de sesiones del 10 de agosto al 11 de septiembre. Con ese calendario, a partir del lunes quedan cuatro días legislativos para que los líderes empiecen a actuar.
La cámara podría cambiar de planes, pero los líderes del Senado aún no habían confirmado públicamente que se fuera a votar la Ley CLARITY antes del lunes por la tarde.
Una votación de clausura este viernes solo daría inicio a la siguiente fase del proceso legislativo en el Senado. Los senadores aún podrían solicitar tiempo para el debate, votaciones sobre enmiendas y una votación final de aprobación. Es posible que la Cámara de Representantes también tenga que examinar los cambios del Senado antes de que la ley llegue al presidente.
Los líderes del Senado, por lo tanto, se enfrentan a un estrecho margen de maniobra en cuanto al procedimiento antes de que los senadores se vayan de Washington. Podrían buscar el consentimiento unánime, negociar un acuerdo bipartidista sobre el calendario o posponer el debate hasta después del receso.
Hasta que los líderes presenten formalmente una moción de clausura o anuncien otro acuerdo, la Ley CLARITY seguirá sin figurar en el orden del día del pleno del Senado para su tramitación.
