Demokraten im Senat unterbreiten Gegenangebot zum Gesetzentwurf zur Strukturierung des Kryptomarktes

Wichtige Einblicke

• In den letzten Gesprächen über den Kryptomarkt haben die Demokraten wichtige Teile der GOP akzeptiert, fordern aber stärkere Überprüfungen durch die SEC und Regeln zur Bekämpfung von Betrug.
• Sie drängen darauf, Lücken bei der illegalen Finanzierung zu schließen und strenge ethische Grenzen für Beamte durchzusetzen.
• Sie verteidigen das Stablecoin-Verbot und warnen, dass Verzögerungen das Gesetz bis ins Jahr 2026 verschieben könnten.

Die Demokraten im Senat haben den Republikanern ein dreiseitiges Gegenangebot zu den Verhandlungen über den Responsible Financial Innovation Act (RFIA) unterbreitet. Ihr Vorschlag akzeptiert wesentliche Teile des GOP-Entwurfs. Sie fordern jedoch strengere Regeln zum Schutz der Märkte, zur Unterbindung illegaler Finanzierungen und zur Durchsetzung ethischer Standards.

Die Gespräche finden statt, während der Vorsitzende Tim Scott darauf drängt, dass das Thema noch vor der Ferienzeit behandelt wird. Aber die Demokraten sagen, dass wichtige Fragen noch ungelöst sind. “Wir sind noch nicht so weit. Wir müssen uns noch mit illegalen Aktivitäten und Geldwäsche befassen”, sagte Senatorin Catherine Cortez Masto.

Demokraten streben stärkeren Markt- und Anlegerschutz an

Die Demokraten sagen, ihr Gegenangebot sei ein ehrliches Bemühen, die Verhandlungen “fair und gerecht” zu beenden. Sie akzeptieren den republikanischen Ansatz zur Klassifizierung von Token. Sie wollen jedoch eine erste Überprüfung durch die SEC, um neue digitale Vermögenswerte schnell zu klassifizieren.

Sie sagen, dass dies Klarheit schafft, ohne dass eine “Regulierung durch Durchsetzung” erfolgt. Sie wollen laufende Offenlegungsregeln für aktive Projekte. Außerdem wollen sie verhindern, dass aktienähnliche digitale Vermögenswerte der Aufsicht der SEC entgehen.

Ihr Plan sieht Obergrenzen für die steuerfreie Mittelbeschaffung vor, die den bestehenden Ausnahmen der SEC entsprechen. Sie fordern auch einen stärkeren Schutz des Sekundärmarktes, um Arbitrage zu verhindern und die Marktstabilität zu erhalten.

Die Demokraten argumentieren, dass der GOP-Entwurf den Schutz der Anleger schwächt und die Altersvorsorge neuen Risiken aussetzen könnte. Sie sagen, der RFIA dürfe die Kernstruktur der US-Kapitalmärkte nicht untergraben.

Illegale Finanzen, nationale Sicherheit und Ethikregeln

Die Demokraten wollen schärfere Instrumente, um die Finanzierung von Terroristen, die Umgehung von Sanktionen und die Geldwäsche im großen Stil zu unterbinden. Sie fordern Möglichkeiten, um Dienste zu isolieren, die von schlechten Akteuren wie Nordkorea genutzt werden. Außerdem fordern sie risikobasierte Instrumente, um größere illegale Aktivitäten zu unterbinden.

Die Demokraten wollen Anforderungen für Plattformen, die den Zugang von sanktionierten Einrichtungen erlauben. Sie drängen auf eine Befugnis zur Bekämpfung der “falschen Dezentralisierung” im Rahmen des Bank Secrecy Act.

Außerdem fordern sie einen staatlichen Schutz für Verbraucher, die Krypto-Geldautomaten benutzen. Diese Geldautomaten wurden benutzt, um gefährdete Gruppen zu betrügen.

Sie wollen auch die Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche aktualisieren, um die neuen Risiken des digitalen Transfers abzudecken, ohne die Schwellenwerte für den Datenschutz zu verändern. Die Demokraten schlagen auch ethische Regeln für Beamte vor.

Sie wollen, dass gewählte Beamte und ihre Familien während ihrer Amtszeit keine digitalen Vermögenswerte ausgeben, befürworten oder davon profitieren.

Regeln für die Offenlegung von Krypto-Beständen von Beamten sind Teil des Vorschlags. Der Plan verlangt eine klare Berichterstattung über Beteiligungen an digitalen Vermögenswerten. Projektträger müssen alle Vergütungen offenlegen, die sie erhalten. Auch die Beteiligungen an Vermögenswerten müssen öffentlich bekannt gegeben werden.

Sie kritisieren, dass der frühere Präsident Trump demokratische Kommissare zu politischen Zwecken entlassen hat. Sie fordern eine vollständige parteiübergreifende Besetzung der SEC und der CFTC, um eine stabile Regelsetzung zu gewährleisten.

Stablecoins und der Weg in die Zukunft

Die Demokraten wollen das Verbot von Stablecoin-Emittenten, die Zinsen oder Renditen anbieten, im GENIUS Act beibehalten. Solche Zahlungen könnten den Gemeinschaftsbanken Einlagen entziehen. Dieses Risiko ist am größten für Banken, die unterversorgte Gebiete bedienen, wie es der Community Reinvestment Act vorsieht.

Sie sagen, dass die Renditen auch riskantes Verhalten fördern könnten, das die finanzielle Stabilität bedroht. Sie sind sich einig, dass die Regeln für Intermediäre und verbundene Unternehmen verbessert werden müssen, sagen aber, dass der Kongress ein Gleichgewicht zwischen Innovation und Bankenschutz finden muss.

Die Republikaner sagen, ihr Angebot vom 4. Dezember sei umfassend gewesen und drängen die Demokraten zu einem Kompromiss. Die Senatoren Cynthia Lummis und Kirsten Gillibrand hoffen weiterhin auf einen überarbeiteten Entwurf.

Aber der Widerstand des Weißen Hauses gegen die Formulierungen zu Ethik und Quorum bleibt eine Herausforderung. “Wir haben weite Bereiche, in denen wir keine Einigung erzielen können – nicht einmal eine Sprache”, sagte Senator Mark Warner.

Wenn die Gespräche ins Stocken geraten, könnte das Gesetz bis 2026 verschoben werden. Das würde die Führungsrolle der USA bei der Regulierung digitaler Vermögenswerte verzögern, da der globale Wettbewerb wächst.