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Wichtige Einblicke
- Der kalifornische Gesetzgeber hat den Gesetzentwurf AB 2409 verabschiedet, der es den betroffenen Amtsträgern und Beschäftigten untersagen würde, Meme-Coins auszugeben.
- Plattformen für digitale Vermögenswerte wäre es ab 2027 untersagt, kalifornischen Einwohnern bestimmte, mit Amtsträgern in Verbindung stehende Meme-Coins anzubieten.
- AB 2409 wurde vom Gesetzgeber verabschiedet und wartet nun auf die Prüfung durch Gouverneur Gavin Newsom.
Der kalifornische Gesetzgeber hat ein Gesetz verabschiedet, das sich gegen Meme-Coins richtet, die mit Amtsträgern in Verbindung stehen.
Der Gesetzentwurf „Assembly Bill 2409“ würde es betroffenen staatlichen und lokalen Amtsträgern sowie bestimmten Regierungsangestellten untersagen, Meme-Coins auszugeben. Zudem würde er Anbietern von Dienstleistungen im Bereich digitaler Vermögenswerte verbieten, bestimmte Token, die mit Amtsträgern in Verbindung stehen, für Einwohner Kaliforniens zu listen.
Das Repräsentantenhaus stimmte am 26. August mit 78 zu 0 Stimmen den endgültigen Änderungsanträgen des Senats zu. Der Gesetzentwurf ist nun eingetragen und wartet auf die Entscheidung von Gouverneur Gavin Newsom.
AB 2409 würde kalifornischen Amtsträgern die Ausgabe von Meme-Coins untersagen
Der Gesetzentwurf AB 2409 würde es kalifornischen Amtsträgern verbieten, Meme-Coins gemäß einem neuen Abschnitt des Government Code des Bundesstaates auszugeben. Der Gesetzentwurf definiert die Ausgabe als die Bereitstellung eines Tokens zum öffentlichen Kauf, zur Spende oder zum Tausch gegen etwas von Wert. Amtsträger könnten gegen diese Bestimmung verstoßen, selbst wenn sie den Token nicht aktiv bewerben würden.
Der Gesetzentwurf gilt für gewählte und ernannte Amtsträger auf Landes- und Kommunalebene, einschließlich der Mitglieder des kalifornischen Landtags. Er gilt ferner für Mitglieder von staatlichen Gremien, Kommissionen, Ausschüssen und anderen unter den Geltungsbereich fallenden öffentlichen Einrichtungen. Der Gesetzentwurf legt den Begriff „Amtsträger“ weit gefasst fest und umfasst damit sowohl die Landes- als auch die Kommunalverwaltung.
Die Vorschriften für Beschäftigte im öffentlichen Dienst würden enger gefasst gelten. Der Gesetzentwurf AB 2409 richtet sich an Beschäftigte staatlicher und kommunaler Behörden, die Entscheidungsbefugnisse in Bezug auf Ausschreibungen und Verträge ihrer jeweiligen Behörde innehaben. Der Gesetzgeber hat diese Bestimmung so konzipiert, dass sie sich auf Beschäftigte konzentriert, die Einfluss auf Entscheidungen im Bereich der öffentlichen Auftragsvergabe nehmen können.
In den gesetzgeberischen Begründungen des Gesetzentwurfs heißt es, dass Amtsträger ihre staatliche Autorität nicht zum Zwecke des privaten finanziellen Gewinns nutzen dürfen. Die Gesetzgeber äußerten zudem Bedenken hinsichtlich Interessenkonflikten, „Pay-to-Play“-Vereinbarungen, Ausbeutung und ausländischer Einflussnahme im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten, die mit Amtsträgern in Verbindung stehen.
Der Abgeordnete Avelino Valencia brachte am 20. Februar den Gesetzentwurf AB 2409 ein. Bei früheren Ausschussberatungen argumentierte Valencia, dass Plattformen für digitale Vermögenswerte die Schaffung und den Vertrieb von Meme-Coins erleichtert hätten. Er warnte zudem davor, dass die bestehenden Vorschriften zur Offenlegung von Finanzdaten und zu Interessenkonflikten solchen Aktivitäten möglicherweise nicht in vollem Umfang Rechnung tragen.
Kalifornische Krypto-Plattformen würden ab 2027 neuen Vorschriften unterliegen
AB 2409 enthält gesonderte Anforderungen für in Kalifornien tätige Anbieter von Dienstleistungen im Bereich digitaler Vermögenswerte. Ab dem 1. Januar 2027 wäre es den betroffenen Anbietern untersagt, bestimmte neu emittierte Meme-Coins zum Verkauf oder Kauf durch Einwohner Kaliforniens anzubieten.
Die Beschränkung würde für Meme-Coins gelten, die an oder nach diesem Datum ausgegeben wurden, sofern ein Bundesbeamter oder ein Beamter auf Landes- oder Kommunalebene den Token anbietet oder an einer damit verbundenen Partnerschaft teilnimmt. Die Maßnahme verbietet den Einwohnern Kaliforniens nicht den Handel mit allen Meme-Coins.
Der Senat hat den Wortlaut des Gesetzentwurfs am 21. August geändert, bevor die Abgeordneten die endgültige Fassung verabschiedeten. Der ursprüngliche Wortlaut bezog sich auf Meme-Coins, bei denen Namen, Bilder oder Abbildungen von Amtsträgern verwendet wurden. Der überarbeitete Wortlaut konzentriert sich stattdessen darauf, ob ein betroffener Amtsträger den Token anbietet oder an dessen Einführung beteiligt ist.
Die Gesetzgebung erstreckt sich zudem auf digitale Vermögenswerte, die in erster Linie mit Internet-Memes, Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, fiktiven Figuren, Tieren, kulturellen Ereignissen, Prominenten, gesellschaftlichen Trends und gemeinsamem Humor in Verbindung stehen. Ihr Wert muss sich hauptsächlich aus dem öffentlichen Interesse, Spekulationen oder dem Engagement der Community ableiten.
AB 2409 verwendet eine weiter gefasste Definition von digitalen Vermögenswerten als nur Kryptowährungen. Der Begriff umfasst digitale Wertdarstellungen, die in kryptografisch gesicherten, verteilten Hauptbüchern erfasst sind, darunter Stablecoins, fungible Token und nicht fungible Token.
„Trump Meme Coin“ im Mittelpunkt der gesetzgeberischen Debatte
Der offizielle „TRUMP“-Meme-Coin wurde im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens Teil der Diskussion um AB 2409. Der Ausschuss für Bank- und Finanzwesen des Repräsentantenhauses bezog sich auf den Token, während er Bedenken hinsichtlich der Schaffung oder Förderung digitaler Vermögenswerte durch Amtsträger im Zusammenhang mit deren öffentlichen Ämtern prüfte.
Präsident Donald Trump führte den TRUMP-Token kurz vor seiner Rückkehr ins Weiße Haus im Januar 2025 ein. Der Token geriet später ins politische Rampenlicht, nachdem in Mar-a-Lago eine private Veranstaltung für führende TRUMP-Inhaber stattgefunden hatte.
Im April 2026 veranstaltete Trump eine Veranstaltung für berechtigte Token-Inhaber. Die 297 größten Inhaber erhielten Zugang zu der Veranstaltung, während sich die 29 größten Inhaber für einen separaten VIP-Empfang qualifizierten. Demokratische Abgeordnete kritisierten die Veranstaltung und stellten die Frage, ob der Besitz von Token einen Weg zu besonderen Zugangsrechten eröffne.
In der Debatte ging es erneut um die Offenlegung von Finanzdaten. Trump meldete Einnahmen in Höhe von mehreren hundert Millionen Dollar im Zusammenhang mit der TRUMP-Meme-Coin, während Blockchain-Analysen erhebliche Gesamtverluste unter den Token-Inhabern schätzten.
Die Debatte über Krypto-Ethik auf Bundesebene geht weiter
Die Maßnahmen Kaliforniens erfolgen vor dem Hintergrund, dass in Washington weiterhin über den Zusammenhang zwischen digitalen Vermögenswerten, politischen Ämtern und finanziellen Interessenkonflikten debattiert wird.
Trumps Krypto-Unternehmungen haben die Gesetzgebung des Bundes zu digitalen Vermögenswerten wiederholt erschwert. Im Jahr 2025 trugen Bedenken hinsichtlich seiner Meme-Coin und von World Liberty Financial zu parteipolitischen Auseinandersetzungen bei den Arbeiten des Kongresses an Gesetzen zur Struktur des Kryptomarktes bei.
Diese Debatten dauern an, während die Bundesgesetzgeber umfassendere Vorschriften für Kryptobörsen, DeFi-Plattformen, Stablecoins und Token-Emittenten prüfen.
Der kalifornische Gesetzentwurf AB 2409 sollte jedoch nicht als direkte Landesversion des bundesweiten CLARITY Act dargestellt werden.
Der kalifornische Gesetzentwurf zielt ausdrücklich auf die Ausgabe von Meme-Coins durch betroffene Amtsträger und die damit verbundenen Listungen auf Plattformen ab.
Ihre Bedeutung liegt in der Einführung einer ethischen Beschränkung auf Landesebene im Zusammenhang mit spekulativen Token, die politische Verbindungen aufweisen.
Sollte Newsom den Gesetzentwurf unterzeichnen, würde Kalifornien von der bloßen Debatte über diese Konflikte dazu übergehen, ihnen direkte gesetzliche Grenzen zu setzen.
