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Aperçu des principaux éléments
- Crypto News : La loi antigang du Brésil permet la saisie et la liquidation anticipée des crypto-monnaies, en finançant la sécurité nationale et de l’État.
- La législation élargit le cadre cryptographique brésilien de 2023, ciblant les actifs numériques du crime organisé après les mesures de répression de l’exploitation minière et du blanchiment d’argent.
- Les premières réactions font état d’une réduction des escroqueries grâce à une application plus stricte de la législation, mais des craintes s’expriment quant à la surveillance des avoirs privés en cryptomonnaies.
Le Brésil a pris une mesure importante contre le crime organisé. Le 24 mars 2026, le président Luiz Inácio Lula da Silva a signé la loi n° 15.358, connue sous le nom de Marco Legal do Combate ao Crime Organizado, ou loi antigang.
La loi a été publiée au Journal officiel le 25 mars. Elle donne aux juges de nouveaux pouvoirs pour saisir, geler, bloquer ou confisquer des actifs liés à la criminalité. Cela inclut les actifs numériques et virtuels tels que les crypto-monnaies. L’objectif est d’affaiblir les gangs en coupant leurs lignes de vie financières.
Des pouvoirs judiciaires élargis
La loi antigang élargit l’autorité des juges en vertu de l’article 9. Ils peuvent désormais ordonner des mesures conservatoires à l’encontre de biens, droits et valeurs mobiliers et immobiliers, y compris les biens numériques ou virtuels.
Ces mesures s’appliquent lorsqu’il existe des preuves que les actifs sont des produits du crime, des outils utilisés dans le cadre d’une activité criminelle ou destinés à des fins criminelles. Il n’est pas nécessaire que les actifs soient utilisés exclusivement pour des activités illégales pour être ciblés.
Les juges peuvent également imposer une confiscation extraordinaire dans des cas évidents d’origine illicite. Cela peut se produire même en l’absence de condamnation pénale définitive.
La loi interdit également aux personnes faisant l’objet d’une enquête ou d’une condamnation d’utiliser les bourses de crypto-monnaies, d’émettre des instruments de crédit ou de débit, ou d’effectuer des transferts électroniques tels que Pix. L’accès aux plateformes numériques connexes peut être bloqué avant le procès. Les dirigeants condamnés s’exposent à des peines plus lourdes.
Les nouveaux crimes de “domination sociale structurée” sont passibles de peines pouvant aller jusqu’à 40 ans. Les dirigeants peuvent également faire l’objet d’une interdiction permanente d’accès aux systèmes financiers et cryptographiques et de restrictions en matière de contrats publics.
Utilisation provisoire des biens saisis
L’une des principales innovations de la loi est l’utilisation provisoire des biens saisis. L’article 11 permet aux agences de sécurité publique d’utiliser immédiatement les biens confisqués, y compris les crypto-monnaies. Cela comprend le rééquipement de la police, la formation et les opérations spéciales.
L’approbation judiciaire est requise. Le produit de la vente ou de la liquidation est versé au Fonds national de sécurité publique lorsque l’enquête est menée par la police fédérale. Les fonds d’État reçoivent le produit des affaires menées au niveau de l’État. Dans les opérations conjointes, les ressources sont partagées à parts égales.
Cette approche est appelée “étranglement financier”. Elle vise à démanteler l’ossature économique des groupes criminels organisés tels que le Primeiro Comando da Capital (PCC) et le Comando Vermelho.
Ces gangs utilisent de plus en plus les crypto-monnaies pour le blanchiment d’argent, l’exploitation minière illégale et les transferts transfrontaliers.
Le gouvernement brésilien souligne que la loi ne vise que les actifs liés à la criminalité. Les garanties incluent la restitution rapide des fonds avec intérêts si une personne est acquittée et qu’aucune confiscation permanente n’est déclarée.
Réactions et impact mondial
La décision du Brésil s’appuie sur le cadre réglementaire sur les cryptomonnaies de 2023, la loi 14.790. Elle marque une forte escalade dans les outils d’application de la loi. Des opérations récentes ont déjà permis de saisir des milliards de reais d’actifs illicites, ce qui montre le rôle des crypto-monnaies dans la criminalité organisée.
Les observateurs du secteur des cryptomonnaies ont des avis partagés. Les partisans de la loi estiment qu’elle renforce la position du Brésil en tant que grand marché mondial des crypto-monnaies. Ils affirment qu’elle réduit les escroqueries et le blanchiment d’argent, ce qui pourrait stimuler l’adoption légitime.
Les critiques mettent en garde contre des risques tels que l’extension de la surveillance gouvernementale, l’éventualité d’une atteinte à des utilisateurs innocents et les difficultés liées à la garde et à la liquidation d’actifs numériques volatils. La loi rejette l’utilisation des crypto-monnaies saisies comme réserve souveraine. Les actifs sont plutôt destinés à répondre aux besoins de la sécurité publique.
La législation comprend également des dispositions relatives à la coopération internationale en matière de recouvrement d’avoirs. Elle crée une base de données criminelle nationale pour cartographier les réseaux financiers des groupes organisés.
Il s’intègre aux règles existantes de lutte contre le blanchiment d’argent appliquées par le Conseil de contrôle des activités financières (Coaf) et la Banque centrale.
Le Brésil est confronté à des défis permanents liés à la violence des gangs et des milices. La loi antigang constitue l’une des tentatives les plus agressives d’utiliser les crypto-monnaies saisies pour lutter directement contre la criminalité.
Les experts juridiques et le secteur de la cryptographie suivront de près la manière dont les tribunaux équilibreront l’application de la loi avec le respect des procédures et des droits de propriété.
