Новости о законе CLARITY: Полиция предупреждает, что статья 604 может ослабить расследования в сфере криптовалют

Основные сведения

• Новости о законе CLARITY, посвящённые рискам, связанным с обеспечением соблюдения положений раздела 604.
• Полицейские организации США предупредили, что данный законопроект может ограничить возможности контроля.
• Сторонники этого положения утверждают, что оно защищает застройщиков, не осуществляющих управление объектами.

Правоохранительные органы США предупредили федеральных чиновников о том, что раздел 604 закона CLARITY может ослабить расследования преступлений, связанных с криптовалютами. Данное положение, известное как «Закон о правовой определенности в сфере блокчейна», было направлено на защиту разработчиков некастодиального программного обеспечения от требований, предъявляемых к организациям, осуществляющим денежные переводы.

Этот спор усилил давление на дискуссию в Вашингтоне по поводу цифровых активов. Представители правоохранительных органов утверждали, что формулировка законопроекта может обеспечить защиту не только пассивным разработчикам программного обеспечения, но и другим субъектам.

Новости о законе CLARITY: полиция предупреждает о положении 604

Четыре правоохранительные организации США направили совместное письмо в Министерство юстиции и Белый дом. Эти организации предупредили, что положения раздела 604 могут привести к ослаблению контроля за лицами или организациями, занимающимися перемещением цифровых активов.

Письмо поступило от Национальной ассоциации окружных прокуроров, Национальной ассоциации помощников прокуроров США, Международной ассоциации начальников полиции и Национальной ассоциации шерифов. Эти организации заявили, что не выступают против разработки программного обеспечения или ответственных инноваций в сфере цифровых активов.

Их опасения связаны с широкой формулировкой положений законопроекта. По их словам, некоторые исключения могут защитить лиц, содействующих перемещению криптоактивов, создать препятствия для надзора или ослабить инструменты, которые используют следователи при расследовании дел о финансовых преступлениях.

Эти организации также заявили, что другие положения закона CLARITY могут снизить уровень прозрачности в сфере борьбы с отмыванием денег. Они предупредили, что ослабление обязательств по отчетности может ограничить возможности ведомств по отслеживанию денежных средств, связанных с мошенничеством, незаконным оборотом, обходом санкций и другими преступлениями.

Почему статья 604 подвергается тщательному анализу

Раздел 604 обеспечит правовую защиту разработчикам, не осуществляющим хранение активов. Сторонники этого положения утверждают, что оно разъясняет: лица, разрабатывающие или публикующие программное обеспечение на основе блокчейна, не считаются автоматически операторами денежных переводов.

Правоохранительные органы заявляют, что проблема заключается в объёме действия данного исключения. Они утверждают, что в случае широкого толкования судами или ведомствами формулировки данного положения оно может обеспечить защиту не только пассивной деятельности программного обеспечения.

Внимание компании не сосредоточено на разработчиках, которые занимаются исключительно написанием кода. Эти группы провели разграничение между выпуском программного обеспечения и услугами, которые помогают пользователям перемещать цифровые активы без надлежащей проверки.

Представители правоохранительных органов отмечают, что расследования, связанные с криптовалютами, зачастую зависят от наличия соответствующих записей, ответственных поставщиков услуг и четко определенных правовых обязательств. Они утверждают, что исключения с неясными границами могут затруднить установление ответственных лиц в ходе расследования.

Обеспокоенность в связи с расследованием преступления дошла до Белого дома

В письме содержалась просьба к федеральным чиновникам пересмотреть положения раздела 604 до того, как законопроект пройдет дальнейшие этапы законодательного процесса. Организации отметили, что ведомствам необходимы широкие полномочия для расследования деятельности в сфере криптовалют, которая охватывает различные платформы, кошельки и страны.

Они утверждали, что преступники могут использовать цифровые активы для быстрого перемещения средств. Следователям зачастую требуются отчеты от посредников и четкие правила для организаций, обеспечивающих проведение переводов.

На этой неделе свою озабоченность выразили также католические лидеры. Около 100 руководителей религиозных общин со всей страны предупредили, что данное положение может ослабить меры защиты, применяемые в борьбе с торговлей людьми.

Эта критика привлекла к статье 604 более широкое внимание общественности. В настоящее время в дискуссии участвуют как представители правоохранительных органов, так и религиозные организации, занимающиеся вопросами предотвращения торговли людьми и защиты жертв.

Советник Белого дома выступил в защиту законопроекта

Патрик Витт, главный советник Белого дома по вопросам криптовалют, выступил в защиту закона CLARITY, назвав его законопроектом, направленным на укрепление регулирования и обеспечение соблюдения законодательства. Он отметил, что Соединенным Штатам необходимо установить стандарты в условиях, когда денежные потоки все быстрее перемещаются по глобальным системам.

Комментарии г-на Витта отражают точку зрения администрации о том, что законодательство в сфере криптовалют может способствовать обеспечению соблюдения правовых норм и одновременно создать более четкие правила для рынков цифровых активов. Сторонники законопроекта утверждают, что правовая ясность поможет ответственным компаниям соблюдать правила и снизит уровень неопределенности.

Тем не менее, полицейские организации призывают законодателей уточнить формулировку статьи 604. По их мнению, законопроект должен защищать действительно не связанных с данными делами разработчиков, не ослабляя при этом устоявшиеся полномочия следственных органов. В результате этого спора статья 604 остается в центре дискуссии по поводу закона CLARITY Act.