Новости криптовалют: В России принят закон о криптовалютах, регулирующий деятельность бирж, банков и внешней торговли

Ключевые выводы:

• Государственная Дума России одобрила правила в сфере криптовалют, регулирующие деятельность бирж, брокеров, депозитариев и поставщиков услуг по трансграничной торговле.
• Внутренние криптовалютные платежи по-прежнему запрещены, в то время как разрешенные цифровые активы могут использоваться для проведения регулируемых расчетов в рамках международной торговли.
• Действие данной системы вступает в силу 1 сентября 2026 года, при этом у компаний есть время до 1 июля 2027 года для получения необходимых лицензий.

21 июля Государственная Дума России одобрила во втором и третьем чтениях законопроект, регулирующий рынок криптовалют. Данный законопроект устанавливает правила в отношении регулируемых посредников, доступа инвесторов и операций с цифровыми валютами под надзором Банка России. Закон планируется ввести в действие 1 сентября 2026 года, однако у участников рынка будет время до 1 июля 2027 года для получения лицензий и приведения своей деятельности в соответствие с новыми требованиями. Прежде чем законопроект будет направлен на подпись президенту Владимиру Путину, его должен рассмотреть Совет Федерации.

Новости криптовалютного рынка: новые правила распространяются на рыночные компании

Законопроект № 1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» создает официальную систему регулирования для компаний, предоставляющих криптовалютные услуги в России. Лицензированные биржи, брокеры, депозитарии, торговые платформы и другие финансовые организации обязаны пройти регистрацию и соблюдать правила Центрального банка. Данная система призвана перевести большую часть торговых операций и депозитарной деятельности в регулируемые каналы.

По оценкам Министерства финансов России, ежедневный объем торговли криптовалютами на внутреннем рынке составляет около 50 миллиардов рублей, или почти 640 миллионов долларов. Значительная часть этой деятельности в настоящее время осуществляется за пределами официальной финансовой системы. Согласно новым правилам, компании должны соответствовать требованиям в области лицензирования, отчетности и операционных стандартов, прежде чем они смогут предоставлять услуги инвесторам или хранить активы клиентов.

Законодатели завершили многомесячную работу по доработке законопроекта после того, как Комитет по финансовым рынкам одобрил обновленный текст перед голосованием 21 июля.

Ограничения для инвесторов определяют условия доступа розничных инвесторов

Законодательство устанавливает ограничения для неквалифицированных инвесторов, приобретающих разрешенные криптовалюты через регулируемых посредников. Регулирующие органы разрешат розничным пользователям приобретать разрешенные цифровые активы на сумму до 300 000 рублей в год. Квалифицированные инвесторы получат более широкий доступ на отдельных условиях, установленных Банком России.

Законодатели исключили из законопроекта предыдущее положение, обязывавшее владельцев криптовалюты раскрывать адреса кошельков. В пересмотренной версии основное внимание уделяется остаткам на счетах и объемам транзакций. В случае необходимости проведения дополнительных проверок власти могут задерживать некоторые крупные переводы за границу или переводы третьим лицам на срок до 48 часов. В новостях о криптовалютах уделяется пристальное внимание этим мерам защиты инвесторов и правилам отчетности.

Правила внешней торговли расширяют сферу применения криптовалют

Данный закон закрепляет рубль в качестве единственной внутренней платежной единицы России. Он запрещает компаниям и потребителям использовать биткоин или другие криптовалюты для оплаты обычных товаров и услуг на территории страны. Данное ограничение проводит разграничение между внутренними платежами и регулируемой деятельностью в сфере инвестиций, торговли и хранения активов.

Новости криптовалютного сообщества, посвящённые данному законопроекту, в основном касаются положений о трансграничной торговле. Российские компании смогут использовать разрешённые цифровые активы для осуществления определённых трансграничных платежей через лицензированных провайдеров. Россия уже опробовала расчёты с использованием криптовалют в международной торговле в рамках специального правового режима, поскольку санкции затрудняют доступ к зарубежным банкам и традиционным платежным системам.

Банки готовятся к запуску в сентябре

Крупнейшие российские банки готовят продукты для регулируемого рынка. «Сбербанк» планирует запустить криптокошелек и услуги по хранению цифровых активов после вступления в силу соответствующих нормативных актов. Банк также рассматривает возможность предоставления клиентам доступа к зарубежным криптовалютным биржам в зависимости от окончательных правил лицензирования. «ВТБ» и «Т-Банк» занимаются разработкой инфраструктуры для хранения цифровых активов.

«Альфа-Банк» провел тестирование торговли криптовалютами с участием ограниченной группы соответствующих критериям инвесторов и планирует создать депозитарий цифровых активов. Московская биржа также проявила интерес к регулируемым криптовалютным услугам. Основные нормативные рамки вступают в силу 1 сентября 2026 года, при этом у участников рынка есть время до 1 июля 2027 года для регистрации, получения лицензий и обновления своих систем.

Эти меры совпадают по времени с реализацией более широкой программы России в сфере цифровых финансов. Страна планирует расширить использование цифрового рубля с 1 сентября, причем крупные банки и розничные сети будут подключаться к системе поэтапно. Кроме того, власти разрабатывают отдельные правила в отношении стейблкоинов, предназначенных в основном для международных расчетов и регулируемой торговой деятельности.

Голосование в Государственной Думе означает завершение основного этапа рассмотрения законопроекта в нижней палате. Прежде чем президент Путин сможет подписать законопроект, его текст должен быть одобрен Советом Федерации. После этого Банк России сможет опубликовать подробные требования к деятельности бирж, банков, брокеров, депозитариев и других зарегистрированных участников рынка.