CFTC เปิดเผยร่างกฎระเบียบสำหรับตลาดการคาดการณ์ และขอความคิดเห็นจากสาธารณะ

ข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญ

• CFTC เริ่มเปิดรับความคิดเห็นจากสาธารณะเกี่ยวกับกฎระเบียบตลาดการคาดการณ์
• หน่วยงานกำกับดูแลมุ่งเน้นไปที่การวางกรอบสำหรับประเภทของสัญญาจัดงานอีเว้นท์ที่สามารถนำมาจดทะเบียนได้
• ปัจจุบัน CFTC กำลังต่อสู้กับรัฐต่างๆ เกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์ เนื่องจากภาคส่วนนี้ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง

คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าล่วงหน้า (CFTC) ได้เปิดให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎระเบียบที่ควบคุมตลาดการคาดการณ์ นายไมเคิล เซลิก ประธาน CFTC ประกาศ เรื่องนี้ โดยกล่าวว่าหน่วยงานต้องการมาตรฐานที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการประเมินสัญญาเหตุการณ์ พร้อมทั้งสนับสนุนนวัตกรรมอย่างมีความรับผิดชอบ

ข้อเสนอดังกล่าวจะเข้าสู่ช่วงรับฟังความคิดเห็น 45 วัน ก่อนที่หน่วยงานกำกับดูแลจะพิจารณากรอบการทำงานขั้นสุดท้าย กฎระเบียบเหล่านี้จะกำหนดวิธีการที่หน่วยงานประเมินสัญญาและพิจารณาว่าสัญญาเหล่านั้นสอดคล้องกับมาตรฐานผลประโยชน์สาธารณะหรือไม่

ข้อเสนอของ CFTC มุ่งเป้าไปที่สัญญาเหตุการณ์ที่มีความเสี่ยงสูง

ร่างกฎระเบียบของ CFTC ซึ่งบรรจุอยู่ใน เอกสารความยาว 267 หน้า มุ่งเน้นไปที่การห้ามสัญญาที่ขัดต่อผลประโยชน์สาธารณะ ซึ่งรวมถึงสัญญาเกี่ยวกับเหตุการณ์ในหัวข้อที่ละเอียดอ่อน เช่น การลอบสังหาร การก่อการร้าย และสงคราม

ภาคส่วนที่กำลังเติบโตนี้ได้ดึงดูดความสนใจจากสาธารณชนแล้ว เนื่องจากอนุญาตให้มีการพนันในเหตุการณ์เหล่านี้ แพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์ชั้นนำสองแห่ง ได้แก่ Kalshi และ Polymarket ต่างก็เปิดให้มีการรับพนันการจับกุมประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร แห่งเวเนซุเอลา และการลอบสังหารอยาตอลลาห์ โคมัยนี ผู้นำอิหร่าน

สัญญาเหล่านี้ก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการใช้ ข้อมูลภายใน ที่อาจเกิดขึ้น ผู้ใช้รายหนึ่งทำกำไรได้มากกว่า 400,000 ดอลลาร์จากการพนันว่ามาดูโรจะถูกจับกุม ต่อมาผู้ใช้รายนั้นถูกระบุว่าเป็นทหารประจำการของสหรัฐฯ และถูกตั้งข้อหาในเดือนเมษายน

ในขณะเดียวกัน CFTC ก็ต้องการบล็อกการพนันที่เสี่ยงต่อการถูกปั่นราคาในตลาดสูง ซึ่งอาจรวมถึงการพนันที่เกี่ยวข้องกับกีฬาบางประเภท เช่น การเดิมพันเกี่ยวกับอาการบาดเจ็บของผู้เล่น การตัดสินของกรรมการ และเหตุการณ์อื่นๆ ที่ขึ้นอยู่กับการกระทำของบุคคลเพียงคนเดียวเป็นอย่างมาก

การตัดสินใจของ CFTC ในการสร้างกรอบการทำงานสำหรับสิ่งที่จะสามารถจดทะเบียนในตลาดการคาดการณ์ได้นั้นไม่ใช่เรื่องน่าประหลาดใจ ก่อนหน้านี้ มีร่างกฎหมายหลายฉบับที่เสนอในรัฐสภาเพื่อห้ามตลาดการคาดการณ์สำหรับเหตุการณ์ประเภทนี้อยู่แล้ว

CFTC เข้าข้างแพลตฟอร์มการคาดการณ์เทียบกับหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐในสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬา

ที่น่าสนใจคือ กฎระเบียบที่เสนอแสดงให้เห็นว่า CFTC วางแผนที่จะอนุญาตให้ทำสัญญาซื้อขายล่วงหน้าในกิจกรรมกีฬาเกือบทุกประเภท ซึ่งไม่น่าแปลกใจเลย เนื่องจากปัจจุบันหน่วยงานกำกับดูแลกำลังต่อสู้ทางกฎหมายกับรัฐต่างๆ ในเรื่องนี้อยู่

CFTC ได้ฟ้องร้องหลายรัฐที่ท้าทายอำนาจศาลของตนเหนือสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬาซึ่งเกี่ยวข้องกับแพลตฟอร์มตลาดการคาดการณ์ ในเดือนเมษายน CFTC ได้ฟ้องร้องรัฐแอริโซนา อิลลินอยส์ และคอนเนตทิคัต

นอกจากนี้ CFTC ยังฟ้องร้องรัฐมินนิโซตาหลังจากที่รัฐดังกล่าวออกกฎหมายห้ามผู้ทำนายราคาโดยตรง การฟ้องร้องครั้งล่าสุดของ CFTC คือการฟ้องรัฐโรดไอส์แลนด์เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม ทำให้จำนวนรัฐที่ถูกฟ้องร้องเพิ่มขึ้นเป็นเจ็ดรัฐ

การต่อสู้ระหว่างรัฐต่างๆ กับ CFTC (คณะกรรมการกำกับสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า) มีประเด็นหลักอยู่ที่ว่าจะอนุญาตให้มีการพนันกีฬาหรือไม่ รัฐต่างๆ อ้างว่าการพนันกีฬาอยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจการกำกับดูแลของตน ในขณะที่ CFTC ยืนยันว่าตนมีอำนาจกำกับดูแลแต่เพียงผู้เดียวในเรื่องสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬา โดยเฉพาะสัญญาที่เกี่ยวข้องกับตลาดการคาดการณ์ โดยระบุว่าสัญญาเหล่านั้นเป็นอนุพันธ์

จนถึงปัจจุบัน มี 18 รัฐที่กำลังอยู่ในระหว่างการฟ้องร้องเกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์ แม้จะมีข้อพิพาททางกฎหมายที่ยืดเยื้อ แต่ตลาดการคาดการณ์ก็ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยบริษัทในวอลล์สตรีทต่างให้ความสนใจในภาคส่วนนี้อย่างมาก ซึ่งเบิร์นสไตน์คาดการณ์ว่าจะเติบโตถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2030