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Aperçu des principaux éléments
- La loi PARITY propose une exemption de minimis de 200 dollars pour les petits paiements en stablecoins, afin d’alléger les charges fiscales liées aux crypto-monnaies pour les transactions quotidiennes.
- Elle permet de différer jusqu’à cinq ans les récompenses liées à l’exploitation minière et au jalonnement, ce qui résout le problème des revenus fictifs.
- Le projet étend les règles traditionnelles de taxation des valeurs mobilières aux actifs numériques, y compris les règles relatives aux ventes non autorisées, la comptabilisation à la valeur du marché et le traitement des prêts.
Le 20 décembre 2025, les représentants Max Miller (R-OH) et Steven Horsford (D-NV) ont publié un projet bipartisan intitulé Digital Asset PARITY Act. Tous deux siègent à la commission des voies et moyens de la Chambre des représentants.
La proposition vise à moderniser les règles d’imposition des actifs numériques, qui créent souvent de lourdes charges pour les utilisateurs. Elle cherche à réduire la confusion, à encourager l’innovation et à aligner la fiscalité des crypto-monnaies sur les principes financiers traditionnels.
Exemption pour les petits paiements en Stablecoins
L’une des caractéristiques les plus importantes de la loi PARITY est l’exemption de minimis pour les petites transactions personnelles. Cette exemption s’applique aux monnaies stables de paiement réglementées qui sont indexées sur le dollar américain.
Selon la proposition, les gains ou les pertes résultant de paiements inférieurs à 200 dollars ne donneraient pas lieu à des événements imposables. Pour être éligibles, les stablecoins doivent remplir des conditions strictes. Elles doivent être émises dans le cadre de la loi GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins).
Ils doivent également conserver une valeur proche de 1 dollar. L’exemption est limitée aux utilisateurs quotidiens. Les négociants et les marchands professionnels sont exclus.
La mesure entrera en vigueur pour les exercices fiscaux commençant après le 31 décembre 2025. Son objectif est de faciliter les achats courants. À l’heure actuelle, chaque petit paiement en crypto-monnaie peut entraîner une charge fiscale.
Acheter une tasse de café ou faire ses courses avec des actifs numériques implique souvent de calculer les gains ou les pertes. Cela décourage les gens d’utiliser les stablecoins dans la vie de tous les jours.
En supprimant cet obstacle, la loi PARITY vise à encourager une adoption plus large des paiements numériques. Elle donne aux consommateurs l’assurance que les petites transactions ne donneront pas lieu à des obligations fiscales complexes.
Les partisans de cette modification estiment qu’elle pourrait contribuer à intégrer les monnaies stables dans le commerce courant et les activités financières quotidiennes.
Règles d’extraction, de mise en jeu et de négociation
Le projet traite des récompenses de minage et de jalonnement. Les orientations actuelles considèrent les récompenses comme un revenu imposable à la réception, même si elles ne peuvent pas être vendues. Cela crée un revenu fictif.
La loi PARITY permet aux contribuables de différer la reconnaissance de leurs résultats jusqu’à cinq ans. À la fin de la période de report, les récompenses sont imposées comme des revenus ordinaires à leur juste valeur marchande.
Le projet de loi étend également les règles fiscales relatives aux titres aux actifs numériques. Les règles relatives aux ventes à perte s’appliqueraient aux crypto-monnaies activement négociées. Les traders professionnels et les négociants pourraient opter pour la comptabilité à la valeur de marché, en comptabilisant les gains et les pertes annuellement.
Les prêts authentiques d’actifs numériques fongibles et liquides bénéficieraient d’un traitement de nonreconnaissance, similaire aux prêts de titres. Les jetons non fongibles et les actifs illiquides sont exclus.
Autres mesures et voie législative
Le projet renonce aux exigences d’évaluation qualifiée pour les dons caritatifs d’actifs numériques à forte capitalisation boursière d’une valeur supérieure à 10 milliards de dollars.
Elle clarifie le fait que le jalonnement passif au niveau du protocole par des fonds d’investissement n’est pas un commerce ou une entreprise. Elle apporte également une certitude fiscale aux investisseurs étrangers qui utilisent les plateformes d’actifs numériques américaines.
La loi PARITY est un projet de discussion. Il invite à faire part de ses commentaires avant une introduction formelle. Il s’appuie sur des progrès récents, notamment le cadre du stablecoin de la loi GENIUS et la loi sur la clarté du marché des actifs numériques (Digital Asset Market Clarity Act).
Les partisans de cette réforme affirment qu’elle favorisera l’innovation, protégera les consommateurs et préservera l’intégrité fiscale. La proposition reflète la reconnaissance bipartisane du fait que des règles fiscales obsolètes entravent l’utilisation courante des actifs numériques.
En allégeant les charges pesant sur les petites transactions et les récompenses, elle pourrait favoriser une adoption plus large des crypto-monnaies dans les paiements et les réseaux décentralisés. Son adoption dépendra toutefois des débats en commission et des priorités du Congrès au cours de la prochaine session.
