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Aperçu des principaux éléments :
- Actualités cryptographiques : L’ABA a demandé à l’OCC de suspendre l’examen des chartes des banques nationales pour les entreprises de crypto-monnaie, y compris Ripple, Coinbase et Circle.
- L’ABA a déclaré que les décisions relatives aux chartes devraient attendre que le Congrès finalise les règles sur les crypto-banques et que les agences achèvent l’élaboration des règles.
- Parmi les entreprises citées comme étant en attente d’approbation figurent Ripple, Circle, Coinbase, BitGo, Paxos et Laser Digital de Nomura.
L’American Bankers Association (ABA) a demandé à l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) de ralentir son examen des demandes de charte des banques nationales liées à l’activité des crypto-monnaies et des stablecoins. Les nouvelles concernant les crypto-monnaies comprennent les efforts associés à Ripple, Coinbase et Circle. La demande a été soumise sous la forme d’un commentaire public lié à l’avis de proposition de réglementation de l’OCC sur la charte des banques nationales (RIN 1557-AF47).
Dans son rapport, l’ABA a déclaré que l’OCC devrait appliquer des normes de sécurité et de solidité solides, accroître la transparence dans la prise de décision concernant les chartes et faire preuve de patience alors que les cadres réglementaires relatifs aux actifs numériques sont encore en cours d’achèvement dans toutes les agences.
Crypto News : L’ABA s’en prend aux décisions de l’OCC concernant la charte dans le cadre de l’élaboration de règles en cours
La lettre de commentaires de l’ABA, publiée le 11 février 2026, décrit la proposition de l’OCC comme faisant partie d’un ensemble plus large de demandes de charte et d’approbations conditionnelles récentes, ainsi que d’exigences réglementaires qui ne sont pas encore totalement en place pour de nombreux candidats. L’association a demandé à l’OCC de ne pas évaluer les demandes de charte liées aux cryptomonnaies en fonction des “délais traditionnels”, arguant que les responsabilités des candidats doivent être plus claires avant que les demandes n’aillent de l’avant.
La lettre proposait également de modifier les règles de l’OCC afin d’empêcher les candidats à une nouvelle charte d’utiliser des noms susceptibles de donner une image trompeuse des services qu’ils prévoient d’offrir. En pratique, l’ABA estime que les conventions de dénomination ne doivent pas créer de confusion sur le fait qu’une institution fonctionne comme une banque traditionnelle.
Préoccupations et conditions liées à l’approbation de la charte dans le cadre de la loi GENIUS
L’ABA a notamment critiqué l’approche récente de l’OCC, qui conditionne les approbations à l’engagement du candidat à se conformer à la loi GENIUS, alors que les principales étapes de la réglementation n’ont pas encore été franchies. L’association a déclaré que la mise en œuvre complète n’interviendrait pas avant plusieurs années et a noté que de nombreuses agences doivent élaborer des règles supplémentaires avant que les exigences ne soient fixées.
Outre le calendrier législatif, l’ABA a exhorté l’OCC à s’assurer qu’elle dispose de capacités adéquates en matière de redressement judiciaire et autres pour répondre aux préoccupations liées au risque d’insolvabilité qui pourraient découler de nouveaux modèles d’entreprise cherchant à obtenir des chartes fédérales. La lettre présente cette question comme un problème de préparation opérationnelle pour l’autorité de surveillance, étant donné que de plus en plus de candidats cherchent à obtenir une autorisation au niveau national.
Ripple et approbations conditionnelles antérieures de l’OCC
L’appel de l’ABA arrive après que l’OCC ait annoncé des approbations conditionnelles le 12 décembre 2025 pour cinq demandes de charte de banque fiduciaire nationale. L’OCC a déclaré avoir approuvé sous conditions les chartes de nouvelles banques fiduciaires nationales pour First National Digital Currency Bank et Ripple National Trust Bank, tout en approuvant sous conditions les conversions en banques fiduciaires nationales pour BitGo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets, et Paxos Trust Company.
En ce qui concerne la crypto-monnaie, l’OCC a déclaré qu’elle avait appliqué le même examen et les mêmes normes que pour les demandes de charte en général, et qu’elle considérait les nouveaux arrivants comme favorisant la concurrence et le développement de produits au sein du système bancaire fédéral. Les approbations conditionnelles restent soumises aux conditions de l’OCC, les lettres de décision correspondantes étant publiées en tant que documents d’appui.
Autres entreprises citées dans le débat sur la charte
Au-delà de Ripple, la position de l’ABA a été discutée dans le contexte d’autres entreprises de crypto-monnaie et d’actifs numériques qui cherchent à obtenir une charte de banque fiduciaire nationale ou une charte connexe, notamment Circle, Coinbase, Laser Digital de Nomura, BitGo et Paxos. Par ailleurs, World Liberty Financial a demandé une charte fiduciaire liée à son activité de stablecoin.
Le dépôt actuel fait également suite à un plaidoyer antérieur soutenu par l’ABA sur les demandes de charte de crypto-monnaie. En juillet 2025, la couverture par l’ABA d’une lettre commune indiquait que les groupes bancaires demandaient à l’OCC de reporter les décisions relatives à certaines demandes de charte de fiducie liées aux cryptomonnaies, appelant à un examen minutieux des approches politiques de l’OCC.
