Надзорный орган SEC оправдывает бывшего директора по поводу раскрытия информации о криптовалютных выступлениях

Основные моменты:

• Внутреннее расследование SEC показало, что Уильям Хинман соблюдал все правила криптоэтики во время своей работы в 2017-2020 гг.
• Фиксированный аннуитет Хинмана от STB был одобрен федеральными чиновниками по этике, чтобы избежать конфликтов.
• OIG не обнаружила никаких доказательств того, что выступление Хинмана в 2018 году на Ether принесло финансовую выгоду ему или его фирме.

Внутреннее расследование, проведенное Офисом Генерального инспектора Комиссии по ценным бумагам и биржам США (OIG), пришло к выводу, что Уильям Хинман, бывший директор Отдела корпоративных финансов Комиссии по ценным бумагам и биржам США, не нарушал этических норм во время своей работы в этой должности.

В отчете, опубликованном в декабре 2024 года и обнародованном в апреле 2025 года, рассматривались отношения Хинмана с его бывшей юридической фирмой, Simpson Thacher & Bartlett LLP (STB), и его публичные заявления 2018 года об Эфире. Выводы, о которых сообщила журналистка Элеонор Терретт, вызвали неоднозначную реакцию в криптосообществе, а вопросы, поднятые наблюдательной группой Empower Oversight, остаются нерешенными.

Разрешение по этике и меры по смягчению последствий

Хинман работал в SEC с мая 2017 г. по декабрь 2020 г., после выхода на пенсию из партнерства в STB. В процессе приема на работу он раскрыл свои финансовые отношения с STB, включая пенсионный аннуитет, основанный на прибыли фирмы.

В ответ на это Офис советника по этике SEC (OEC) проконсультировался с Управлением по правительственной этике США (OGE), которое посоветовало, что конфликт можно смягчить, если аннуитет будет фиксированным, а не переменным. Хинман согласился, договорившись о получении фиксированной аннуитетной выплаты до конца 2020 года. После этого его пенсия вернется к структуре разделения прибыли.

Помимо раскрытия финансовой информации, КГИ проанализировала взаимодействие Хинмана с STB во время его работы в SEC. В отчете отмечается, что когда Хинман отвечал рекрутеру, направляя его к партнеру в STB, это действие не нарушало обязательств по самоотводу. OIG пришла к выводу, что эти контакты, охарактеризованные как разные, не нарушали этических рекомендаций или инструкций, которые он получил.

Публичные замечания и влияние на криптовалюту Ether

Основное внимание в расследовании было уделено выступлению Хинмана в 2018 году на саммите Yahoo Finance All Markets Summit. В этой речи он заявил, что предложения и продажи Эфира не являются операциями с ценными бумагами, исходя из децентрализованной структуры сети Ethereum. OIG проанализировала процесс подготовки речи и определила, что Хинман следовал всем применимым этическим протоколам при ее подготовке и произнесении.

Empower Oversight, некоммерческая организация, которая направила поведение Хинмана на расследование в мае 2022 года, утверждала, что его высказывания привели к росту рыночной стоимости Ether. Однако КГИ не нашла доказательств того, что комментарии Хинмана привели к прямой финансовой выгоде для него или STB.

В отчете также говорится, что его заявления не являются личным или существенным участием в каком-либо конкретном деле, находящемся на рассмотрении SEC. В отчете подчеркивается, что не было обнаружено никаких доказательств того, что Хинман имел какой-либо финансовый интерес в Эфире или любом другом цифровом активе во время своей работы в SEC.

Между тем, в отчете также разъясняется, что участие STB в Ethereum Alliance, отраслевой группе, не привело к конфликту. По мнению OIG, связь между речью Хинмана, статусом регулятора Ether и членством STB в Альянсе не представляла прямой и предсказуемой финансовой выгоды.

Реакция сторожевых собак и комментарии общественности по поводу криптовалют

Организация Empower Oversight, возглавляемая президентом Тристаном Ливиттом, оспорила масштабы выводов КГИ. Организация заявила, что в ходе расследования не были рассмотрены более широкие структурные проблемы. Она указала на ранее опубликованные внутренние электронные письма, из которых следует, что Хинман был предупрежден о том, что определенные действия могут быть расценены как нарушение.

Empower утверждает, что сужение круга расследования позволило Генеральному инспектору избежать привлечения должностных лиц к ответственности.

Комментарии в Интернете отразили резкое разделение. В ответ на пост Элеоноры Терретт один из пользователей заметил, что время выхода отчета кажется стратегическим, предполагая, что он был разработан для повышения стоимости Эфира и отвлечения внимания от так называемой “ETHGATE”. Тот же пользователь раскритиковал то, что, по его мнению, является отсутствием правоприменения или подотчетности.

Другой комментатор задался вопросом, как отчет мог оправдать Хинмана, если электронная почта отдела по этике советовала воздержаться от конкретных действий, которые он якобы впоследствии предпринял. По их словам, это расстраивает, поскольку они считают, что последствия необходимы. В противоположность этому, третий пользователь отмахнулся от споров, охарактеризовав результат как “ничего не значащий бургер” и отметив, что Хинман следовал внутренним протоколам.